封建土地与赋役制度

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1、第三章封建土地与赋役制度的演变与发展秦汉的土地与赋役制度第一节春秋战国时期土地所有制 呈现阶段性的下移特征1、从“王有”到“君有”:土地国有制的发展2、列国采邑制度的发展和贵族之间争夺采邑的斗争:地主土地所有制的发展3、各国土地制度的改革:自耕农土地所有制的发展战国时代各国的变法与改革魏国李悝的变法楚国吴起的变法韩国申不害的改革齐国邹忌的改革秦国商鞅的变法变法、改革运动的基本内容镇压民从的反抗、惩治“盗贼”,保护私有财产和维护新兴的封建统治秩序奖励耕战,调动农民的生产积极性,发展农业生产,发展个体小农经济改革旧的爵禄制度

2、,论功行赏,打击旧贵州势力,培植新的封建地主、官僚整顿吏治、选贤任能,中央及地方的主要官吏由国王任免,从国家支取俸禄,中央集权。一、秦汉时期土地私有制的确立主要途径:一是通过大量行赏与授田,将国有土地私有化;一是通过土地买卖,这是土地私有制成熟的标志。诸侯向卿大夫的赐田如春秋后期,晋叔向对韩宣子说:“大国之卿,一旅(500人)之田(即500顷);上大夫,一卒(100人)之田(100顷)。”晋卿赵简子专权时,曾赐名医扁鹊田4万顷。秦汉以后按军功论赏赐田更甚,如商鞅变法规定:“有军功者各以率受上爵”,“能得甲首一者,赏爵一级

3、,益田一顷,益宅九亩”。从而造成秦汉时期的土地高度兼并。春秋战国向农民的授田与垦荒:大致按“一夫百亩”的标准授予。魏国“之行田也以百亩,唯邺地二百亩,是田恶也。”授田是一次性的,一旦无田可授,允许百姓自垦田以充百亩之数,如秦始皇三十一年(前216)诏令:“使黔首自实田。”战国以来的土地买卖《左传》襄公四年,“戎狄荐居,贵货易土,土可贾焉。”——最早的土地买卖。《韩非子·外储左上》:“中牟之人,弃其田耘,卖其宅圃,而随文学者,邑之半。”——中原最早的土地买卖。《史记·廉颇蔺相如传》:“(赵括)将(赵)王所赐金帛,归藏于家,

4、而日视便利田宅可买者买之。”汉代的土地买卖,已经出现契约合同,并要“报官过户”。孙成买地券建宁四年九月戊午朔廿八日乙酉,左驭厩官大奴孙成从雒阳男子张伯始卖所名有广德亭部罗佰田一町,贾钱万五千,钱即日毕。田东比张大卿,南比许仲异,西尽大道,北比张伯始,根生土著毛物,皆属孙成。田中若有尸,男即当为奴,女即当为婢,皆当成为孙成趋走给使。田东、西,南、北,以大石为界。时旁人樊永、近义、孙龙、异姓、樊元祖皆知张约,估酒各半。1、秦汉时期封建土地所有制基本结构的形成中国封建社会土地所有制的基本结构,由封建国家土地所有制、地主土地所有

5、制和自耕农土地所有制这三种形式构成。在两汉时期,这种基本结构已经形成。后两种形式都是土地私有制。在封建土地所有制结构中,地主土地私有制是主导形式,自耕农土地私有制是附属形式,而国家土地所有制则是土地私有制的补充形式。2、秦汉国有土地的经营秦:秦设有官吏专门管理国有土地。一部分给官奴隶即“隶臣”或”隶臣妾”耕作。从事工作的隶臣每月给口粮禾二石,隶臣妾1.5石,不事工作的不给。一部分用租佃的方式交给民人耕作。汉:山林川泽、苑囿园池、牧苑、公田、还有屯田秦设有官吏专门管理国有土地这些官吏称“薔夫”、“部左”、“田典”、“牛长”

6、等职能:管理包括播种、耕作、水犁和保护耕牛注视灾情以及收租等各级田官要管理不同庄稼应播的种子数量,“部佐”还掌管收租,这说明国有土地采用的是租佃制。2、两汉国有土地的经营其典型的经营方式:1、“假民公田”,即国家土地租佃经营方式。“假田制”下的农民,是国家的佃农,对封建国家有较强的依附关系,只缴纳地租,不承担赋税。2、屯田。该制创始于秦朝。秦时,利用谪戍边疆的罪人进行屯田。两汉时期,国家大规模发展屯田。主要分布在边境地带,如河套地区、河西走廊地区及西域地区,目的和作用,是对匈奴战略性防御措拖,减少内地对边境的粮食供应。“

7、假民公田”和“赋民公田”的区别“假”于百姓即租田给百姓,是西汉公田的最重要经营方式,不仅行于边郡也行于内郡。但耕田者交给官府的“假税”重于土地税,因此豪强地主侵占公田,掠吞“假税”,成为汉代的普遍现象。“赋民公田”是封建政府把国有土地分配给无地少地的农民,被“赋田”的农民对于所赋之田拥有合法的所有权,也不必缴纳“假税”。3、地主土地私有制的经营经营方式:1、租佃制:如西汉时“宁成……买陂田千余顷,假贫民,役使数千家。”2、雇佣制:如秦末农民起义的领袖陈胜少时“尝与人佣耕”,即是一个雇农。3、使用奴婢进行耕作。荀悦所言的“

8、泰半之租”荀悦讲汉代田租:“然豪富强人,占田逾侈,其赋太半,官收百一而税,而人输豪强太半之赋,官家之惠优于三代,豪强之暴酷于亡秦。”4、秦汉的土地兼并与国家政策:“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”秦汉地主的主要组成成分:贵族、官僚、地方豪强和大商人等。土地兼并的途径主要有:政治手段和经济手段。(1)皇帝赏赐:秦汉都有按

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