培养造就高素质新型职业农民队伍

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1、培养造就高素质新型职业农民队伍刘天金中央农业广播电视学校农业部农民科技教育培训中心2014·08一、大力培育新型职业农民已上升为国家战略二、探索构建新型职业农民培育制度体系三、切实把新型职业农民培育工程抓好抓实抓出成效一、大力培育新型职业农民已上升为国家战略大力培育新型职业农民，根本目的是培养造就高素质新型职业农民队伍，已上升为国家战略。►“解决好‘谁来种地’问题，对我国农业农村发展的影响将是深远的，对整个经济社会发展的影响也是非常大的。我们要从战略层面上高度重视，积极有效加以应对。”►“要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为

2、重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，为农业现代化和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。”■“切实把（新型职业农民培育工程）这一关系现代农业发展的基础性工程、战略性工程抓好、抓实、抓出成效，推动现代农业发展迈上新台阶。”怎样成为国家战略的？——培养培育新型职业农民的提出与推进2005年11月，农业部《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》提出，培养从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民。※这是在国家层面首次提出“职业农民”概念，它是基于农民中等职业教育的对象提出的，并初步界定了“职业农民”的从

3、业领域。2012年中央1号文件提出：大力培育新型职业农民3月，中央农广校联合农民日报社、中国农村杂志社召开大力培育新型职业农民座谈会；8月，农业部印发《新型职业农民培育试点工作方案》；12月，农业部举办全国新型职业农民培育工作试点启动暨研讨班；12月，国家社会科学基金“十二五”规划2012年度教育学重点课题“新型职业农民教育培养重大问题研究”立项。2013年3月，农业部成立新型职业农民培育专家咨询组；5月，农业部印发《新型职业农民培育试点工作指导意见》；6月，农业部软科学研究课题“新型职业农民培育途径研究”立项；7月，农业部印发《关于加强农业广播电视学校建设加快构建新

4、型职业农民教育培训体系的意见》；9月，农业部批复在中央农广校成立“职业农民研究中心”；10月，中央农广校印发《2013年新型职业农民培训指南》；11月，农业部召开全国新型职业农民培育试点工作经验交流会（套开全国农广校体系建设工作会议）；12月，全国农业工作会议提出，坚持科技兴农、人才强农、新型职业农民固农。2014年3月，教育部、农业部印发《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》；4月，农业部向汪洋副总理呈报《新型职业农民培育工作情况报告》得到肯定。6月，农业部软科学研究课题“新型职业农民扶持政策研究”立项；6月，农业部韩长赋部长任组长的“培养造就新型职业农民队伍政策

5、研究”课题启动；7月，农业部举办新型职业农民培育工程管理培训班暨全国农广校省校校长工作会议；8月，农业部、财政部印发《关于做好2014年农民培训工作的通知》，大力实施新型职业农民培育工程，构建一支“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民队伍；8月，农业部推介发布《新型职业农民培训规范（第一批）》；8月，农业部正式启动新型职业农民流动课堂项目；8月、9月，农业部农民科技教育培训中心受科技教育司委托，举办6期全国新型职业农民培育示范县管理培训班。要适时调整农业技术进步路线，加强农业科技人才队伍建设，培养新型职业农民。（2013年11月，山东调研）“要把加快培育新型农业经营

6、主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，为农业现代化和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。”（2013年12月，中央农村工作会议）“农业科技成果最终是由农民使用的，要在提高农民科技文化素质，培养新型职业农民上下功夫。要加快发展农业职业教育和成人教育，逐步建立有效的农民免费培训制度；加大对大中专院校农林类专业学生的助学力度，鼓励更多青年人学农务农，使农业后继有人。”（2013年12月，中央农村工作会议）“要依靠创新驱动，把各种先进生产要素引进和注入农业，尤其要培养造就新型农民队

7、伍”（2013年12月，中央农村工作会议）2014年中央1号文件：加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。2014年《政府工作报告》写入“培育新型职业农民”；《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》：①重点提升面向现代农业等领域的人才培养能力；②推进农民继续教育工程；③加大对农林水地矿油核等专业学生的助学力度；④完善面向农民等接受职业教育和培训的资助补贴政策；⑤服务国家粮食安全保障体系建设，积极发展现代农业职业教育，建立公益性农民培养培训制度，大力培养新型职业农民。为什么成为国家战略？——培育新型职业农民的背景意义深刻背景：——农村