差额征税管理办法

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1、《营业税差额征税管理办法》（宣传资料）为加强营业税征收管理，规范营业税差额征收管理，本市近期推出《营业税差额征税管理办法》（沪地税货【2010】28号），对符合《营业税差额征税管理办法》条件营业税企业，按规定办理相关手续。本办法涉及8大类60个项目，其中按照市政府精神新增10个项目，比照、参照有关规定执行。新增10个项目：1、产权交易所2、出入境服务机构3、航空货运公司4、技术先进型服务企业5、代理技术进出口业务机构6、劳务公司7、设计单位8、证券公司、基金公司等金融机构9、专利、商标代理机构。[产权交易所两个项目（办法中第49条、第50条）并为一个项目]。　具体操作办

2、法：对涉及上述新增10个项目差额征税的企业，应及时办理备案手续。同时，对办法中第3条、第39条、第47条，涉及沪府办发[2008]38号规定按差额征税的，仍按原规定办理备案手续。1、对符合条件即将开展业务发生前,应向主管税务机关提出书面申请,并提供各行业行政主管部门依法批准成立的批文及相关资料.到区局窗口办理，申请备案。2、各主管税务所收到企业备案申请后，对相关申请及附报的有关资料进行审核（合同、开具给协作方的支付凭证、协作方开具的发票等）上报区局审批。3、在营业税申报时，按照新营业税纳税申报表的要求，如实填列营业税营业额减除项目明细表营业税差额征税管理办法第一条为加强

3、营业税管理，规范营业税计税营业额扣除项目的税收管理，促进服务经济健康发展，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和其他税收法律、法规的规定，制定本管理办法。第二条本办法适用于本市范围内负有营业税纳税义务，按差额方式确定计税营业额，并据以征收营业税（以下简称差额征税）的单位和个人（以下简称“纳税人”）。按差额方式计征营业税的具体项目详见附件一。第三条第二条所称“按差额方式确定计税营业额”是指以纳税人在中华人民共和国境内提供营业税应税劳务、转让无形资产或销售不动产时（以下简称应税行为），以收取的全部价款和价外费用减去规

4、定可扣除的支付款项（以下简称扣除项目）后的余额为计税营业额。第四条11纳税人发生应税行为，根据税法规定可按差额征税的，凭合法有效凭证，在计算营业额时扣除相关支付的款项后，按差额征税。第五条第四条所称“合法有效凭证”，是指符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的凭证。按以下情况确定：（一）支付给境内单位或者个人的款项，该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证。（二）支付的行政事业性收费或者政府性基金，以开具的财政票据为合法有效凭证。（三）对纳税人由于破产、债务、资金等原因，法院或其他执法部门对其不动产或土地

5、进行强制裁定抵偿或法院委托拍卖行拍卖，且无法开具发票的，不动产购入方可将法院裁定书、法院调解书、契税完税凭证以及拍卖成交确认书视为合法有效的凭证。（四）支付给境外单位或者个人的款项，以该单位或者个人的外汇支付凭证、签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明。（五）国家税务总局规定的其他合法有效凭证。第六条　纳税义务发生时间应以纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。除国家税务总局另有规定外，具体按以下规定执行：（一）收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者

6、完成后收取的款项。（二）取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。（三）纳税人转让土地使用权或者销售不动产，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。纳税人发生将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，其纳税义务发生时间为不动产所有权、土地使用权转移的当天。　　第七条　纳税人应按规定建立并如实登记《营业税营业额减除项目明细表》（详见附件二），按纳税归属期分类核算扣除项目金额。

7、纳税人有下列情形之一的不予扣除：（一）扣除凭证内容与实际发生情况不符或虚开的；（二）扣除项目金额核算不清的；11　　（三）国家税务总局规定的其他情形。　　第八条　纳税人应按以下原则计算当期计税营业额：　　（一）纳税人转让土地使用权和销售不动产，准予扣除转让项目的购置或受让原价，相应的营业税计税营业额扣除项目金额在实现收入时扣除。　　（二）纳税人从事金融商品买卖转让业务，可在同一会计年度末，将同一大类金融商品在不同纳税期出现的正差和负差按同一会计年度汇总的方式计算并缴纳营业税，如果汇总计算应缴的营业税税额小于本年已缴纳的营业税税额，可以向税