中国民航事业及其法制建设

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1、1.5中国民航事业及其法制建设一、中国民航事业发展简史二、中国民航法制建设沿革三、中华人民共和国民用航空法四、航空法的地位和作用1910年，清政府开始兴办航空事业，可视为中国近代航空史之起点。1930年8月，中美合资的中国航空公司成立。1931年2月，中德合资的“欧亚航空公司”；1943年3月改组为“中央航空公司”。1949年11月，两航在香港起义。一、中国民航事业发展简史1949年至1980年以前，中国民航实行的是以军队领导为主的政企合一的管理体制；1980年以后，中国民航脱离军队建制，实行政企分开

2、，走企业化道路。新中国的民航事业进入了飞速发展时期。一、中国民航事业发展简史二、中国民航法制建设沿革1950年开始新中国颁行了一些航空法规，但鉴于当时的历史条件，中国民航并未走上法制道路。1979年4月4日，决定制定中国航空法。中国民航步入了法制轨道。二、中国民航法制建设沿革1979年——1995年16年期间，中国民航法制建设成绩显著：起草和修改航空法草案；起草或修订发布了关于民用航空的行政法规11部，民用航空规章近100个以及大量的规范性文件。1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会

3、第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》。三、中华人民共和国民用航空法1995.10.30，八届全国人大常委会第16次会议通过，1996.3.1起施行。立法原则：适应社会主义市场经济体制需要的原则；适应改革开放实际需要原则；确保民用航空活动安全地和有秩序地进行的原则；与国家其他法律相互衔接、协调、配合的原则。三、中华人民共和国民用航空法立法意义：这是新中国第一部全面规范民用航空活动的法律，是我国民航发展历史的重要里程碑，标志着我国“依法治民航”时代的开始。四、航空法的地位和作用1.地位：在我国社

4、会主义法律体系中，以《中华人民共和国民用航空法》为核心，构成了一个独立的法律部门，占有一定的重要地位。四、航空法的地位和作用2.作用:维护领空主权确保飞行安全促进航空运行畅通保护民用航空当事人各方的合法权益思考题1.什么是航空法，其主要特征是什么？2.航空法的调整对象主要是什么？3.如何区分民用航空与军用航空、公务航空？4.什么是公共航空运输？什么是通用航空？5.简述国际航空法的主要渊源。6.航空公法主要解决的是什么问题？航空私法主要解决的是什么问题？7.国际航空法的发展可以分为哪几个重要阶段？8.1

5、919年巴黎公约、1929年华沙公约和1944年芝加哥公约的重要意义？9.《中华人民共和国民用航空法》的立法原则、立法意义和作用？