关于农村土地流转情况的调研报告篇四

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1、关于农村土地流转情况的调研报告篇四）结合农村“三大合作”专题调研，市人大常委会进行了“农村土地流转”的专题调研，有关情况报告如下。一、我市土地流转基本情况的分析截止**年5月，全市土地流转总面积累计147972亩。占全市承包面积26.14%。其中，近5年土地流转面积78750亩，占土地流转面积53.21%。（一）对近5年土地流转情况的分析：共涉及到136个村、2788个组、38055个农户，涉及集体“四荒”地面积17510亩，土地流转金总额3693.4万元，平均每亩流转金469元。1.按流转形式分。转包19688亩、出租35688亩、互换1938亩、入股15923

2、亩、其他5513亩；2.按流转年限分。5年以下的面积18900亩、5-10年的面积21262亩、11-15年的面积19875亩、16年以上的面积18713亩。3.按流向分。流入城镇居民18人、面积6200亩，流入本地农户4896户、面积47950亩，流入外地农户13户、面积5500亩，流入工商企业16家、面积19100亩(外资企业1家，1700亩)。4.按用途分。全部都是用于农业适度规模经营。由以上分析可以看出，一是土地流转以出租为主，面积最多，占近5年土地流转总面积45.32%。二是出租年限5-10年的较多，占近5年土地流转总面积27%。三是流入本地农户的面积最

3、多，占近5年土地流转总面积60.89%。（二）我市土地流转的特点1.政策导向影响流转速度。2002年，全市当年土地流转面积32282亩，比2001年增加了近2万亩，原因是当时粮油价格低、税费负担重，影响了农民种田的积极性。2005年，农业税取消后，农民种田积极性提高，土地流转速度减慢，甚至出现“回流”现象。**年以来，高效规模农业和土地股份合作制的发展为土地流转增添了新的动力，土地流转速度加快，截止**年5月，全市土地流转面积达到147972亩，创历史新高。2.流转形式多样。有转包、出租、互换、转让、入股等形式。我市积极探索土地股份制改革，现有土地合作社26家，入

4、股面积1286亩，入股农户2552户。3.流转对象多元化。土地流转从最初的农户之间进行，现在更多的外地农民、城镇居民、工商企业、个体农民和外商等参与进来。4.流转结构优化。土地流转之初主要是为了解决人地矛盾，现在主要是向结构调整、高效规模农业方向发展。5.流转程序逐步规范。原来土地流转的原因，很多是农民“甩包袱”，镇村组织唱主角，导致流转主体错位，程序简单，合同不规范。现在，流转主体明确，依法办事意识增强，程序更加规范。二、我市土地流转工作的做法（一）加强组织领导，不断加大推进力度。长期以来，市委、市政府的主要领导对农村土地流转工作特别重视。市里明确市、镇分管农业

5、领导的第一责任就是围绕高效农业的发展做好土地流转工作，市、镇农经部门做好土地流转的指导工作，市镇财政部门提供必要财力支持。在加强组织领导、政策扶持的同时，严格督查考核。年初将任务分解到镇，年中对土地流转和高效农业的发展情况进行督查，定期召开会议，汇总面上情况，及时解决工作中存在的问题。（二）坚持基本原则，不断增强土地流转动力。首先，是群众自愿的原则。土地是否流转，以哪种形式流转，由农户自主决定，不用行政手段强行流转。其次，是平等协商、有偿流转的原则。土地流转的转包费、租金等应由农户与受让方或承租方平等协商确定，镇村不得干预。其流转收益归农户所有，镇村不得擅自截留。

6、第三，是依法有序的原则。土地流转严格遵守国家法律、法规和有关方针政策。在土地流转中，不改变土地所有权权属关系，不随意改变土地承包关系，不擅自改变农业用途，流转的期限不得超过二轮土地承包剩余期限。第四，是规范操作的原则。农村土地使用权流转涉及多方面的利益关系，必须健全制度，严格程序。具体工作中农经部门在组织、指导流转双方签订土地流转合同书的基础上，建立土地流转台帐，当好流转双方的中介，使土地流转合法规范。（三）提升发展平台，不断发挥项目农业的载体作用。坚持“靠项目打根基、用项目立柱石、以项目促流转”的发展理念，把项目农业作为推进土地流转的抓手和突破口。多年来，我市围

7、绕“三区十带”建设，大力实施项目农业。通过招商引资，向上争取和本市部门安排，我市农业项目增速较快，从而促进了全市土地流转。（四）大力实施农村土地承包信息化管理，不断强化土地流转的服务手段。坚持“为农服务”宗旨，强化服务手段，是我市推进农村土地流转的一大特色。**年我市农经部门在省市农经部门的关心支持下，全面推进了农村土地承包信息化管理。截止目前，全市土地承包和流转资料有60%已录入电脑。白兔镇政府着眼“四个统一”：一是统一信息收集，整合流转资源；二是统一合同文本，明确权利义务；三是统一土地流转补偿标准，维护农民权益；四是同一奖励政策，增加工作透明度，强化土地流转服

8、务工作，收