范县扶贫开发“十三五”规划

《范县扶贫开发“十三五”规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、范县扶贫搬迁项目情况一、基本情况范县位于河南省东北部、黄河中下游北岸，辖7镇5乡，面积590平方公里，574个行政村，人口54.2万，耕地面积57万亩，系全国扶贫开发工作重点县。黄河滩区处于黄河“豆腐腰”地段，河道全长47公里，总面积104平方公里，涉及辛庄、杨集、陈庄、陆集、张庄、高码头6个乡镇，81个纯滩区村、8.02万人、10.71万亩耕地，农业生产条件落后，群众生活条件差，社会事业发展缓慢，2013年滩区农民人均纯收入仅3367元，经济社会发展滞后。目前，我们确定了张庄乡和陈庄镇两个乡镇为河南省黄河滩区居民迁建第一批试点，两个乡镇共涉及8个行

2、政村、2037户、6984人。其中，张庄乡迁建试点涉及后房、双庙朱、李菜园、前房、蒲笠堌堆、王英等6个滩区村，1295户、4707人，村庄占地644.7亩。该乡规划安置用地490亩，搬迁后可新增土地154.7亩。无力搬迁的特困人口比例约占12%。陈庄镇迁建试点涉及东宋楼、邢庙2个滩区村，共742户、2277人，村庄占地389.55亩。该镇规划安置用地240亩，搬迁后可新增土地149.55亩。无力搬迁的特困人口比例约占20%。11二、范县“十三五扶贫规划”1、总体目标：2016年到2020年，扶贫对象人均纯收入达到5000元；90%以上贫困村通过开发扶

3、持实现整村脱贫；贫困人口逐步减少到乡村人口的5%以内；新建改建贫困村村内道路，145个贫困村主要街道路面实现硬化；基本解决农村环境脏、乱、差等问题，实现村庄绿化、亮化、美化，逐步改善农村人居住环境；危房得到全部改造，实现全县农村无危房户；全面提高农村供水保障程度，实现农村安全饮水全覆盖；中低产田得到有效治理，农田有效灌溉面积占耕地面积的90%以上，高标准农田占基本农田85%以上；完成农村电网升级改造，农电入户率达到100%；实现全县广播电视户户通；丰富145个贫困村的精神文化生活，村村建设文化广场、文化活动室、图书室；强化贫困村信息队伍建设，全县每个

4、村至少有1名有文化、懂信息、能服务的信息员；加强教育扶贫，2020年学前三年毛入园率达到90%以上，义务教育入学率达到100%，高中阶段毛入学率达到90%以上；实现基层卫生服务全覆盖，每个村都有标准的卫生室，有合格的卫生院，新农合参合率在98%以上；新型农村社会养老保险实现全覆盖，达到老有所养、病有所医。全县主要经济社会指标和公共服务主要领域指标达到或接近全省县级平均水平。全面改善农村生产生活条件，全面提高社会公共保障能力，努力提高为民服务和农村民主管理能力。112、实施步骤（1）基础设施实施计划。十三五规划期间，计划投入财政扶贫资金1.2亿，着力改

5、善132个贫困村基础设施水平，加快贫困群众脱贫致富步伐。2016年至2019年，每年完成26个贫困村整村推进项目，共带动贫困人口约4.5人脱贫。总投资额1820万元。2020年完成28个贫困村整村推进项目，带动脱贫人口约11364人脱贫。总投资额1960万元。（2）产业发展规划。十三五期间，一是建设特色农产品基地。以实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚活动为契机，按照黄河滩区发展苗木花卉、设施农业、农业观光园、经济林，背河洼地发展水稻、莲藕、莲鳅共作、稻鳅共作，旱作区发展高产示范区、食用菌的思路，逐步实现基地板块化、养殖小区化，力争到2020年，发展绿色水稻

6、基地30万亩，全县500亩设施农业园达到70个，稻鳅共作、莲鳅共作、有机稻米、食用菌种植面积分别达到7万亩、5万亩、1万亩、5000亩，标准化畜牧养殖基地达到60个。积极实施“一乡一业”、“一村一品”计划，加快培育一批特色鲜明、竞争力强的专业乡镇、专业村和专业大户。二是在龙头企业建设上，按照“公司＋基地＋农户”11的发展模式，进一步扶持壮大木业产业园、天灌米业、国大泥鳅、光明密度板等一批农业产业化龙头企业。三是积极培育特色产业品牌，着力提高农民收入。通过产业带动，大幅度提高贫困群众收入，到2020年实现扶贫对象年人均纯收入达到5000元以上。三、扶贫

7、工作总体开展情况（一）范县扶贫开发工作情况2012年以来，我县累计投入财政扶贫资金5.4亿元，其中基础设施方面，共投资5.17亿元，修路112.7公里、建桥2201座、修渠304.2公里、打机井和建提灌站1191眼（座）、打深水井9眼、铺设自来水管道98.6公里、改造校舍3.1万平方米、建沼气池6处、修建下水道7520米。产业扶贫方面，共投资2105万元，扶持了蔬菜种植、食用菌种植、稻鳅共作、莲藕种植、畜牧养殖、水产养殖等特色产业。劳务输出方面，投资320万元，培训人员4500人，加大农村实用技术培训力度，农村劳动力素质明显提高，转移安置劳动力10万

8、人次，贫困人口工资性收入大大增加。扶贫资金的投入，使贫困人口大幅下降，综合实力明显增强，农村道路、人畜饮水、