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时间:2019-07-22
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1、护士工作中要提高法律意识医政司郭燕红主要内容我国的法律体系我国现行的卫生法律制度护士工作中涉及的法律问题介绍《医疗事故处理条例》护士工作与病人安全一、我国的法律体系法律行政法规地方性法规、自治条例和单行条例规章宪法具有最高的法律效力。二、我国现行的卫生法律制度(一)卫生和法律的关系卫生发展对法律的影响——卫生发展对法律的物质影响——卫生发展对法律思想的影响法律对卫生发展的影响——法律为卫生发展创造良好的社会环境——法律确保国家对卫生事业的有效管理——以法律控制现代医学无序、失控和异化带来的社会危害性(二)卫生法律制度的法源宪法宪法第21条规定,
2、国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,鼓励和支持农村集体经济组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康;宪法第41条规定,中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。卫生法律——卫生基本法(全国人大制定)——基本法律以外的卫生法律(全国人大常委会制定)(10部)《药品管理法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》、《母婴保健法》、《执业医师法》、《献血法》、《红十字会法》、《职业
3、病防治法》、《人口与计划生育法》卫生行政法规(32部)——以国务院名义直接发布的;如:《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》——经国务院批准,由卫生部发布;如《艾滋病监测管理的若干规定》卫生部规章(95部)国务院卫生行政部门制定,在全国范围内具有法律效力,如:《护士管理办法》(三)卫生法律制度的主要内容卫生监督与疾病控制主要包括传染病防治、食品卫生管理、化妆品卫生监督、国境卫生检疫、职业卫生监督、公共场所卫生监督等法律法规。医政监督与中医管理主要包括医疗机构管理、医护人员管理、医院内部管理、医疗事故处理、公民献血与血站管理等法律法规。药政监督
4、与药品质量管理主要包括药品生产经营许可管理、新药监督管理、特殊药品监督管理、生物制品及血液制品监督管理、医疗器械监督管理等法律法规。妇幼卫生保健与计划生育技术管理主要包括妇幼卫生、妇女儿童保健、母婴保健和计划生育技术管理等法律法规。卫生科技与医学教育卫生人事与计划财务管理地方性卫生法规卫生自治条例与单行条例卫生地方规章国际卫生条例(四)卫生法律制度的作用保证依法行政,切实保护公民和社会组织的合法权益,公民和社会组织也可以对照卫生法律规范的规定,约束执业活动;保护公民健康,促进经济发展;推动医学科学的进步和发展;促进国际卫生合作和交流。三、护士工作
5、中涉及的法律问题(一)护士执业资格和执业许可(二)护士执业机构(三)护士工作中所使用的药品、医疗器械(四)护士在传染病防治中的责任责任报告人、传染病控制(五)护士在医疗事故中的主体责任四、《护士管理办法》介绍主要内容制定《护士管理办法》的背景情况《护士管理办法》的主要内容《护士管理办法》的实施情况和主要成效存在的主要问题(一)制定《护士管理办法》的背景情况建立护士准入的重要性——护士工作与人的生命与健康密切相关——护士队伍素质是保障临床医疗安全的重要基础——护士专业技术水平与诊疗技术的发展相辅相成建立护士执业准入制度是国际上的通行作法美国1903
6、年以州立法的形式建立了护士注册制度日本1948年颁布实施《护士、助产士、保健士法》英国1979年颁布《护士、助产士、公共卫生护士法》根据WHO统计资料,50%以上成员国建立了护士准入管理制度。以日本为例:专科护士RNPHNMW博士教育RN考试PHN考试MW考试(3年)硕士教育PHN学校助产士LPN(2年)(1年)学校(1年)护理本科大专护校LPN考试(4年)(3年)(3年)高中准护士学校高中初中毕业《办法》制定过程1985年卫生部成立医疗立法调研起草小组,拟定出医政立法规划,与《医师法》同步开始《护士法》的研究制定工作;1986年开展全国性调查,
7、63万护士中未经护理专业培训者占30%;1987-1988人力增长调查,进入护士队伍的101980人为未经专业培训或从护理员晋升而来;1990-1992对当时起草的《护士法(草案)》进行多次征求意见和修改;1993年决定先以部长令的形式颁布《护士管理办法》。(二)《办法》的主要内容《办法》的宗旨:加强护士管理,提高护理质量,保障医疗和护理安全,保护护士的合法权益。调整范围:在医疗、预防、保健机构中执业的护理专业技术人员。护士是护理专业技术人员的统称。护士执业考试制度:1、获得普通中等卫生(护士)学校护理专业毕业文凭,可以申请护士执业考试;2、获得
8、高等医学院校护理专业专科以上毕业文凭,可以免于护士执业考试。护士执业注册制度:护士执业考试合格,取得《护士执业证书》,可以申请护士执业注
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