《建设工程招》ppt课件

《《建设工程招》ppt课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第三章建设工程招标【能力要求】通过本章的学习，应了解建设工程招标范围，建设工程标底的编制要求，编制方法；应熟悉建设工程招标的方式，建设工程招标的程序及内容，建设工程评标方法；应掌握建设工程招标文件的内容构成和编制。3.1建设工程招标概述3.1.1建设工程招标的范围建设工程采用招标投标这种承发包方式，在提高工程经济效益、保证建设质量、保证社会及公众利益方面具有明显的优越性，世界各国和主要国际组织都规定，对某些工程建设项目必须实行招标投标，我国也对建设工程招标范围进行了界定，即国家规定了必须招标的建设工程项目范围而在此范围之外的项目是否招标，业主可以自愿选择。一、建

2、设工程招标范围的确定依据哪些工程项目必须招标，哪些工程项目可以不进行招标，即如何界定必须招标的建设工程项目范围，是一个比较复杂的问题。一般来说，确定建设工程招标范围，可以把以下几个方面的因素作为依据进行考虑：1、工程资产的性质和归属我国的建设工程项目，主要是国家所有制和集体所有制的公有制资产项目。为了保证公有资产有效使用，提高投资回报率，使公有资产保值增值，防止公有资产流失和浪费，我国在确定招标范围时，将国家机关、国有企事业单位和集体所有制企业以及它们控股的股份公司投资、融资兴建的过工程建设项目纳入招标范围。2、工程规模对社会的影响现阶段我国投资主体多元化，有些

3、工程项目是个人或私营企业投资兴建的，个人有处置权。但是考虑到，建设工程不是一般资产，它的建设、使用直接关系到社会公共利益、公众安全、资源配置等，因此，我国将达到一定规模、关系到社会公共利益、公众安全的工程建设项目，不论资产性质如何，都纳入招标范围。3、工程实施过程的特殊性要求一般的工程项目实施过程都应遵循一定的建设工作程序，即建设工作中应符合工程建设客观规律要求的先后次序。某些紧急情况下的特殊工程，如抢险、救灾、赈灾、保密等，需要用特殊的方法和程序处理。所以在工作程序上有特殊需要的工程项目不宜列入建设工程招标的范围。4、招标投标过程的经济性和可操作性实行建设工程

4、招标投标的目的是节省投资、保证质量、提高效益。对那些投资额较小的工程，如果强制实行招标，会大大增加工程成本，以及在客观上潜在的投标人过少，无法展开公平竞争的工程，也不宜列入强制招标的范围。二、我国目前对工程建设项目招标范围的界定对工程建设项目招标的范围，我国2000年1月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法》中规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使

5、用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”。招投标法中所规定的招标范围，是一个原则性的规定，针对这种情况，国家发展计划委员会制定出了更具体的招标范围，具体范围见下表。序号项目类别具体范围1关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目（1）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（2）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（4）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项

6、目；（6）生态环境保护项目；（7）其他基础设施项目2关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目（1）供水、供电、供气、供热等市政项目；（2）科技、教育、文化等项目；（3）体育、旅游等项目；（4)卫生、社会福利等项目；（5）商品住宅，包括经济适用房；（6）其他公用事业项目。3使用国家资金投资项目（1）使用各级财政预算资金的项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；（3）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目4国家融资项目（1）使用国家发行债券所筹资金的项目；（2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（3）使用国家政

7、策性贷款的项目；（4）国家授权投资主体融资的项目；（5）国家特许的融资项目5使用国际组织或者外国政府资金的项目（1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款的项目；（2）使用外国政府及其机构贷款的项目；（3）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万

8、元人民币以上的。但是建设