关于解决形式主义突出问题为基层减负有关情况的报告

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1、关于解决形式主义突出问题为基层减负有关情况的报告十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作岀重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，中央办公厅也下发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励机关广大干部担当作为，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，县人大常委会机关按照县委的工作部署，制定了工作措施，现将基本情况汇报如下。

2、一、主要工作措施（一）切实加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位问题。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，把理论学习与推动工作结合起来，着力增强党性修养，提高工作能力，改进工作作风，推动党的事业发展。4二是严明政治纪律和政治规矩，督促机关各委（室）党员干部切实把树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”落到实处，坚决杜绝有令

3、不行、有禁不止等行为，切实解决不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘等问题，确保政令畅通、工作落实。（二）大幅度精简文件，着力解决数量过多、照抄照转问题。一是贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。二是提倡“短实新”文风，政策性文件、综合性报告一般不超过8页（4000字），专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上级文件已明确背景意义、总体要

4、求、基本原则等内容，下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的，由文件审核人退回修改。（三）严格控制会议，着力解决超时、超规模和重复开会问题。4一是可以不开的会议坚决不开，可以合并的会议坚决合并，可以连续召开的会议尽量连续安排。直接开到基层的会议，不再层层召开。领导讲话、表态发言、工作汇报、经验介绍等须聚焦主题，力求精炼，会议时间应控制在2小时内。常委会会议尽量控制在半天，除特殊情况下延长至1天；县人民代表大会召开控制在3天以内。二是凡上会的议题和材料，办公室负责整理好相关材料，并在会前报送有关

5、领导同志，以便在主任会议时认真研究，提高常委会会议质量。（四）提高调研检查实效，着力解决走过场、虚而不实问题。一是科学制定年度人大工作要点和计划，加强统筹调研、视察工作，从严控制时间、人数，并保证人大代表所占比例。相关活动不干扰企事业单位正常生产经营。二是力戒形式主义、官僚主义，防止蜻蜓点水、走马观花，坚决反对“盆景式”调查、“花架子”研究，杜绝“走秀”、“作秀”现象。要切实减少低水平、重复性的调查研究，避免同时或频繁到同一地区、同一调研点调研，减轻基层和群众负担，不断提高调查研究的质量和效率。轻车简从，

6、不搞迎来送往，不搞层层陪同。二、主要存在问题4县人大常委会机关在解决形式主义突出问题为基层减负工作上制定了一些工作措施，取得了一定的工作成效。但是仍存在一些问题，主要是文山会海有所反弹，个别同志仍有对新时代新任务新要求把握不准，存在惯性思维、路径依赖等问题。三、工作建议一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。深入开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事

7、求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。二是制定和完善问责制度和激励关怀机制，坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。4