《环境规划绪论》ppt课件

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1、一环境规划的概念是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。二、环境规划的作用促进环境与经济、社会可持续发展保障环境保护活动纳人国民经济和社会发展计划合理分配排污削减量、约束排污者的行为以最小的投资获取最佳的环境效益实行环境管理目标的基本依据7/24/20211（二）环境规划的内涵1.环境规划研究对象是“社会一经济一环境”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域（城市、省区、流域）。2.环

2、境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。3.环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理、系统理论和可持续发展理论，充分体现这一学科的交叉性、边缘性。4.环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。其中既包括对人类经济社会活动提出符合环境保护需要的约束要求，还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署。5.环境规划是在一定条件下优化，它必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。7/24/20212第二节环境规划的特征和基本原则一、环境规划的基本特征（一）整体性环境规划具有的整体性反映在环境的要素和各个组成部分之

3、间构成一个有机整体，虽然各要素之间也有一定的联系，但各要素自身的环境问题特征和规律则十分突出，有其相对确定的分布结构和相互作用关系，从而各自形成独立的、整体性强和关联度高的体系。（二）综合性环境规划的综合性反映在它涉及的领域广泛、影响因素众多、对策措施综合和部门协调复杂。7/24/20213（三）区域性环境问题的地域性特征十分明显，因此环境规划必须注重“因地制宜”。所谓地方特色主要体现在环境及其污染控制系统的结构不同，主要污染物的特征不同，社会经济发展方向和发展速度不同，控制方案评论指标体系的构成及指标权重不同，各地的技术条件和基础数据条件不同，

4、环境规划的基本原则、规律、程序和方法必须融人地方特征才是有效的。（四）动态性环境规划具有较强的时效性。它的影响因素在不断变化，无论是环境问题（包括现存的和潜在的）还是社会经济条件等都在随时间发生着难以预料的变动。7/24/20214（五）信息密集信息的密集、不完备、不准确和难以获得是环境规划所面临的一大难题。在环境规划的全过程中，自始至终需要收集、消化、吸收、参考和处理各类相关的综合信息。规划的成功在很大程度上取决于搜集的信息是否较为完全，能否识别和提取准确可靠；取决于是否能有效地组织这些信息，并很好地利用（参考和加工）。（六）政策性强政策性强也

5、是环境规划的一个特征，从环境规划的最初立题、课题总体设计至最后的决策分析，制定实施计划的每一技术环节中，经常会面临从各种可能性中进行选择的问题。完成选择的重要依据和准绳，是我国现行的有关环境政策、法规、制度、条例和标准。7/24/20215二、环境规划的原则（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则（二）遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则（三）遵循生态规律，合理利用环境资源的原则（四）预防为主，防治结合的原则（五）系统原则（六）坚持依靠科技进步的原则（七）强化环境管理的原则7/24/20216二、环境规划的类型（一）按规划期划分长远环境规

6、划，中期环境规划，年度环境保护计划。长远环境规划一般跨越时间为10年以上，中期环境规划一般跨越时间为5-10年，5年环境规划一般称五年计划。五年环境计划便于与国民经济社会发展计划同步，并纳入其中；年度环境保护计划实际上是五年计划的年度安排，它是五年计划的分年度实施的具体部署，也可以对五年计划进行修正和补充。（二）按环境与经济的辩证关系划分1．经济制约型2．协调型3．环境制约型7/24/20217（三）按环境要素划分1．大气污染控制规划大气污染控制规划，主要是在城市或城市中的小区进行。其主要内容是对规划区内的大气污染控制，提出基本任务、规划目标和主

7、要的防治措施。2水污染控制规划水污染控制规划包括区域、水系、城市的水污染控制。具体地讲，水域（河流、湖泊、地下水和海洋）环境保护规划的主要内容是对规划区内水域污染控制，提出基本任务、规划目标和主要防治措施。3．固体废物污染控制规划固体废物污染控制规划是省、市、区、行业和企业等的规划，主要对规划区内的固体废物处理处置、综合利用进行规划。4．噪声污染控制规划噪声污染控制规划一般指城市、小区、道路和企业的噪声污染防治规划。7/24/20218（四）按照行政区划和管理层次划分国家环境规划省（区）市环境规划部门环境规划县区环境规划农村环境规划自然保护区环境

8、规划城市综合整治环境规划重点污染源（企业）污染防治规划（五）按性质划分有生态规划、污染综合防治规划、专题规划（如自然保护区规划）和环境科