预算管理是企业发展的助推器

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1、中共山西省委党校2008级函授大专班毕业论文题目：论预算管理与企业发展的关系姓名：魏志峰班次：阳泉市直学号：320301081200097指导教师意见及建议成绩指导教师：2011年月日评定意见2011年月日11论文提要预算管理作为为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法，正日益受到理论界和企业界的重视。随着现代企业制度的发展和完善，预算管理模式以它的系统性、全面性、战略性、机制性和整合性等特征，已经逐渐演化成企业治理的一项重要制度安排和途径。本文就预算管理的内涵与核心、构建模式、编制方式及预算管理带给现代企业管理的启

2、示谈一下看法。以求加深对企业实施全面预算管理制度的了解和认识。从而充分利用现代技术手段，为预算管理搭建技术平台，把预算管理与企业经营管理有机结合，实现企业资源优化配置，最终促使企业的经营管理水平不断提高。11论预算管理与企业发展的关系许多调查资料显示，当今世界绝大多数有一定规模的企业都接受和坚持运用预算管理方法，经济发达国家的大中型企业预算管理的比例达90%以上。从1999年开始，我国很多企业开始积极探索和推行预算管理，但由于我国许多企业开展预算管理时间短、经验少，同时，因受长期计划经济管理思维的影响，在推行预算管理上普遍带有计划特色，尚未形成

3、预算管理的理念，对预算管理的内涵、地位和内容等方面缺乏理论建设和实践运作，只能做到头痛医头，脚痛医脚，对于许多企业来说，预算管理已如口中鸡肋，食之无味，弃之可惜。最终，预算管理不是被当作一个由若干阶段组成、可运行、可操作的管理控制系统，而是仅仅局限在财务部门，被当作控制费用的工具。事实上全面预算管理作为管理会计理论的重要内容，是企业管理系统的主要组成部分。著名管理学教授戴维•奥利认为：全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。全面预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合

4、贯彻企业战略方针的机制，是对公司相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。　　一、全面预算管理的内涵　　11企业预算是在预测和决策的基础上用数量、金额等形式对企业未来一定时期内经营和财务情况所作的详细规划与说明。而全面预算管理则是一种企业实施内部管理控制的比较有效的科学方法。在企业管理方式的选择中，预算管理以其在企业经营中的独到功能和作用，越来越引起人们的重视。现在，我国已置身于国际市场竞争的大环境中，如何提高管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争，是个值得思考的问题，预算管理作为一种有效的管理手段，值得

5、我们学习和合理应用。1、全面预算管理是一种战略管理。随着我国经济体制改革的不断深入，企业的产权结构发生了变化，出现了分散的多元化的投资者群体，企业也出现了所有权与经营权的两权分离。企业投资者不仅关注企业当前的经营成果，而且关注企业未来的发展前景；不仅关注企业当前实现的利润，而且关注企业未来的盈利能力和发展能力；不仅关注利润的总额，而且关注利润的质量。在这种情况下，为了适应投资者的需要，经营者对企业的控制和规划，当然也要从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算)，并进而延伸到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)。因此，推行预算管

6、理是企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。2、全面预算管理是一种管理机制。11预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。因此，预算管理不单纯是财务、会计或某个特定职能部门的管理，而是企业综合的、全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制。作为一种管理机制，预算管理一方面与市场机制相对接，以市场为起点。另一方面，与企业内部管理组织和运行机制相对接，包括企业各组织权、责、

7、利对等原则和决策权、执行权、监督权三权分离原则，以保证权力的制衡。3、全面预算不等于预测，也不等于财务计划预算不等于预测，预测是一种事先的估计，它可以是口头形式，也可以是书面形式，并且程序化不明显，而预算是根据预测所制定的几种方案，并从这几种方案中选择出一种最好的方案，必须是程序化的和书面形式的；预算是对预测的一种反映，是对预测的规划是根据预测结果提出的对策性方案，是针对预测结果采用的一种预先的风险补救及防御系统。因此，企业预算既是由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算组成的责任指标体系，又是公司的整体“作战方案”，还是到期(年终)奖惩的

8、标准，激励和约束制度的核心。二、预算管理的核心11推行预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业了解家底、有效调动和分配资源、把握机遇、争取