建设工程从业单位安全生产管理行为评价

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1、附件2公路水运建设工程从业单位安全生产管理行为评价标准（试行）1、总则1.1为加强公路水运建设工程从业单位的安全生产监督管理，科学地评价公路水运建设工程从业单位的安全生产管理行为，实现公路水运建设工程从业单位安全生产管理行为评价工作的规范化和制度化，促进公路水运建设工程从业单位安全生产管理水平的提高，制定本标准。1.2本标准适用于杭州市行政区域内列入省市重点的公路水运建设工程从业单位的安全生产管理行为评价，其他公路水运建设工程可参照执行。1.3本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及《浙江省公路水运建设工

2、程安全生产监督管理实施办法》等有关法律、法规、规章和文件，结合我市公路水运建设工程安全监督管理实际要求制定。1.4对施工、监理企业安全生产管理行为进行综合评价时，除了执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。2、评价内容2.1从业单位（主要指施工企业和监理企业，下同）安全生产管理行为评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价，并按照《附表1从业单位安全生产管理行为综合评价等级划分表》进行划分。2.2施工企业安全生产条件单项评价是评价单位在施工过程中对施工企业按照《附表4公路水运建设工程施工企业安全生产条件评分表》的规定进行评价。2.3监理企

3、业安全生产条件单项评价是评价单位在施工过程中对监理企业按照《附表5公路水运建设工程监理企业安全生产条件评分表》的规定进行评价。2.4从业单位安全生产业绩单项评价的内容应包括生产安全事故的控制、安全生产奖罚和项目施工安全检查等。按照《附表6公路水运建设工程从业单位安全生产业绩评分表》进行评分。3、评分方法3.1从业单位安全生产条件评分、安全生产业绩评分采用现场检查，查阅有关资料和安全生产管理台帐等方法。3.2从业单位安全生产条件、安全生产业绩评分总分各为100分，3.3从业单位安全生产条件评分应分两个阶段实施，分别在企业所属工程完成10～30％阶段和75～95％阶段实施，并

4、取两阶段得分的平均分作为期安全生产条件评分的最总得分。其中施工企业的安全生产条件由施工企业自评、监理和建设单位实施在施工企业自评基础上实施评价，监理企业的安全生产条件由监理企业自评，建设单位在监理企业自评基础上实施评价。各单位的安全生产条件评价、评分材料均应存档。3.4从业单位的安全生产业绩评分应在交工验收前15日内，根据从业单位所属项目的生产安全事故控制、安全生产奖罚及各类大型安全生产督查取的成绩三方面综合评分确定。3.5各评分表中评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目的应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。评分项目有缺项的，其分项

5、评分的实得分为满分。3.6当评分项目涉及到重复奖励或处罚时，其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算，不得重复加分数或扣分。4、评价等级4.1施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产管理行为综合评价结果均应分为合格、基本合格、不合格三个等级。4.2施工企业安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价等级划分应按照《附表2从业单位安全生产条件单项评价等级划分》、《附表3从业单位安全生产业绩单项评价等级划分》进行划分。表1从业单位安全生产管理行为综合评价等级划分表评价等级评价项从业单位安全生产条件单项评价等级从业单位安全生产业绩单项评价等级划分合格合格合

6、格基本合格单项评价等级均为基本合格或一个合格、一个基本合格不合格单项评价等级有不合格表2从业单位安全生产条件单项评价等级划分表评价等级评价项安全生产条件评分表中的单项实得分为零的评分项目数（个）安全生产条件评分表总评实得分合格0≥85基本合格060≤实得分＜85不合格实得分＜60或者单项评分表3从业单位安全生产业绩单项评价等级划分表评价等级评价项安全生产业绩评分表中的单项实得分为零的评分项目数（个）安全生产业绩评分表总评实得分合格0≥85基本合格060≤实得分＜85不合格实得分＜60或者单项评分表4公路水运建设工程施工企业安全生产条件评分表序号评分项目评分标准评分方法应得

7、分扣减分实得分1施工单位安全生产许可证。◆未按规定取得合格证，扣4分◆建设过程中施工单位的安全生产许可证暂扣或吊销，扣4分现场抽查考核，抽查资料和台帐记录42安全生产责任制度及安全生产保证体系◆未按规定制定安全生产责任制度或安全生产责任制度落实不齐全，扣5～10分◆安全生产管理制度制定不齐全或机构不健全或安全生产管理制度不落实，扣5～10分◆安全生产保证体系运行不到位，扣5～10分103施工组织设计中的安全保证措施情况。◆施工组织设计中未制定安全保证措施或保证措施制定不齐全，扣3～5分◆施工组织设计中的安全保证措施存在不落实的