公共管理的内涵是什么

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1、简答题公共管理的内涵是什么？所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程政府职能演变经过那几个阶段（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考简述“新公共管理”运动中各国行政改革的只要做法“新公共管理”运动中各国在一下方面采取的做法：优化政府职能；强调政府权力分散；改革政府管理手段；提倡公共服务以顾客为导向；重视公共人力资源管理；实施明确的绩效目标控制。简述政

2、府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现政府失效也称也政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。简述目前我国非政府公共组织主要的活动领域和特点目前我国非政府组织还不够发达，其主体主要由社会团体和名办非企业单位构成。其主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其特点是

3、具有：双重性、广泛性、针对性、中介行、公益性。分析影响公共政策执行的相关因素政：政策本身、政治因素、行政因素、沟通因素等。简述公共政策规划的主体和基本原则公共政策规划的主体包括）执政党、非政立法机关、行政机关、其他机构。政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则简述公共组织设计的含义和基本原则。公共组织的设计是指根据一定的理论和原则对公共组织结构一定的理论和原则对公共组织结构及其功能进行设计的过程。通过组织设计使公共组织的各个要素合理配置、有机结合、协调运行、从而达到提高组织效率的目的。组织设计的原则是职能的目标原则；

4、完整统一原则；精干效能原则；法制原则；职、权、责一致原则；人本原则。简述组织变革的一般过程组织变革过程经历：对变革的认知；对组织现状的诊断；对变革目标和方案的确立；变革方案的实施。简述人力资源管理的基本职能1、资源的获取。2人力资源的发展3力资源的激励4力资源的维持5人力资源的研究简述人力职务说明书包括的主要内容：包括工作标识；工作概要；工作关系；工作职责；工作权限；工作条件；任职职格等简述公共财政的基本职能1）资源配置职能。（2）调节收入分配职能。（3）稳定经济职能。简述国家预算的原则：完整性原则；统一性原则；可靠性原则；公开性原则；年度性原则简述知情权和政府信息公开的意义：公民知情权是

5、指公民享有对政府工作、政府的有关活动进行了解和获得相关资料的权利。1.政府是最大的信息拥有者，保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是政府信息的公开。其主要意义是：1保证政府决策公正，遏制行政腐败。2.促进公民参与行政，保障公民知情权3.简化行政运作环节，提高服务质量。简述我国政府信息公开存在的问题及对策；问题（1）信息公开主体的工作不到位。（2）信息公开的时效性差（3）信息公开的方式上存在问题。对策：（1）加强责任意识、转变观（2）明确职责，落实行动（3）规范行为，依法行动（4）加强网站建设，提高效率（5）加大宣传力度，动员公众参与简述绩效管理的特点；（1）讲究结果导向（2）注重组织绩

6、效（3）重视动态管理（4）强调战略管理（5）关注系统管理简述公共部门绩效评估的标准。(1)经济。从经济的角度评估组织绩效，测定的是投入与成本之间的关系（2）效率。效率评估主要测定投入与产出的关系。（3）效益。效益也可概括为效果和效能。（4）公平。传统的公共行政与管理重视效率、效果，而不大关心公平问题，自新公共行政以来，公平问题日益受到广泛关注，并成为重要标准。（5）责任。是指公共部门及其人员是否对公民的需求、偏好与期望采取行动等简述什么是制度伦理；制度伦理就是将公共管理中的伦理道德职业操守以制度的形式加以规范。制度伦理是深刻、广泛、稳定的，可以引导和规范公共管理者的行为，对其权利加以约束，

7、对公民的利益加以保护。制度伦理具有普通约束力。简述公共管理伦理的基本概念；公共管理的基本理念奉行：公正原则；效率原则；人本原则；诚信原则；服务原则简述职务分析的主要内容：包括工作内涵和任职资格。我们可以用做什么（what）谁来做（who）何时做（when）在哪做（where）为什么做（why）为谁做（forwhom）和如何做（how）来概括简述公共部门绩效评估的内容（标准）主要有：经济标准；效率标准；效益标准；公平标准；