原创建筑施工企业集团财务管控探析

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1、[摘要]企业集团总部对下属企业的财务管理体制，按总部的集、分权程度不同可划分成“完全集权型”、“完全分权型”和“折中型”三种管理体制。不同的母子公司管控模式决定了不同的财务管理方式，但无论采取何种管控模式，集团对财务的管理与控制都是其最为核心的内容。本文在对集团公司财务管理模式进行探讨的基础上，针对建筑施工企业的行业特殊性。指出了其在财务管理过程中容易面临的问题，并提出了加强财务管理的措施。中国论文网　　[关键词]建筑施工企业　企业集团　财务管理　　　　财务管控是集团公司管控执行体系中极其重要的手段之一，是集

2、团公司总部控制成员企业的重要方法。我国集团企业发展历程短，集团企业的形成与发展带有明显计划经济痕迹，受体制束缚大、缺乏集团运营经验、集分权控制不力、组织结构及管控方式不成熟等缺陷阻碍着集团企业的可持续发展。如何根据外部市场环境、企业生产经营特色、发展状况、组织结构和运营模式等方面特点。选择适合集团企业自身发展需求的财务管理类型。有效配置企业集团资产。发挥企业集团规模优势。实现集团公司价值最大化是一个值得深入探讨的课题。　　　　一、企业集团财务管理类型　　　　集团公司是以资本为主要联结纽带的跨地区、跨行业、跨所

3、有制的资本营运实体。具有与单一企业财务管理不同的模式。与单个企业财务管理体制相比，企业集团财务管理体制环境的变化，主要是增加了集团总部与各分(子)公司的财权划分、利益划分及由此形成的各种相关问题。根据集团总部与各分(子)公司之间财务管理权限划分的不同，集团财务管理体制可分为集权型、分权型、折中型三种管控模式。　　1、案权型财务管理模式　　集权型财务管理模式下，财务管理权限完全集中于集团公司，由集团总部进行统一决策、核算、经营与管理，所属单位必须严格遵照执行集团总部制定的各种规范、制度及决议。集团总部通常通过设

4、置筹资和投资管理中心、资金集中结算中心、财务信息系统与资本运营监控中心、财务预算控制中心、税费管理中心、财务会计管理中心等进行对所属单位的财务管理。集权型财务管理模式的优点是财务管理效率较高，可通过全方位控制下属子公司的财务行为，协调下属子公司的财务活动。实现资源共享和内部资源的优化配置。降低企业成本。集权型财务管理模式的缺点是由于决策集中容易造成信息不畅通，制约下属子公司理财的积极性和创造性，不能及时应对复杂多变的市场竞争。在集团总部各方面监管过严的情况下。容易使下属单位产生与集团公司对抗情绪，增加集团公司

5、监管难度。　　2、分权型财务管理模式　　分权型财务管理模式下，下属子公司充分享有理财自主权，对其自身财务有较强的决策权，母公司对子公司采取的是一种间接管理为主的财务管理体制，主要通过合同或协议来规范下属单位的财务行为。分权型财务管理模式的优点是决策周期短、针对性强，能较好地适应复杂多变的外部市场环境和理财环境的变化。较大程度提高下属单位经营者的积极性，为子公司管理人员的成长提供更大空间。分权型财务管理模式的缺点是容易导致集团内部资源配置上的重复浪费，影响规模经济效益的发挥；下属单位的理财自主权过大容易出现随意

6、挪用资金和私设小金库等行为的发生；某些情况下子公司可能为了自身小集团利益而损害其他子公司和母公司利益，最终影响企业集团的整体利益；难以对经营者进行有效约束，有可能形成子公司“内部控制人”问题，不利于企业集团的统一管理。　　3、折中型财务管理模式　　折中型财务管理模式下，集团仅是财务管理决策机构，集中统一管理集团内带有方向性、战略性问题，如投资规划、资产组合、产品系列开发等重大事项的决策，而不具体参与下属子公司的经营及财务决策管理，下属子公司董事会及其经营者可依不同市场环境自主运作具体日常财务决策管理，集团仅在

7、宏观上给予指导。折中型财务管理模式的优点是通过逐级审批及管理权限授权，恰当地将集权与分权结合，克服过分集权或分权的缺陷，既发挥集团母公司的财务调控职能。又激发子公司的积极性和创造性，有效控制经营者及子公司风险，达到增强集团公司竞争力及综合实力的目的。因而是很多企业集团财务管理体制追求的理想模式。但是，如何根据各集团公司的生产规模、运营模式、经营状况，在集权与分权中找到平衡点较为困难。　　　　二、目前建筑施工企业集团财务管控存在的问题　　　　我国企业集团的财务管控普遍存在着集团下属分、子公司的财务管理各自为政，

8、集团企业财务管控观念落后、管控内容不全、配合与监管不力、财务信息不准确等问题，造成集团企业整体费用支出失控、对外投资与融资混乱，影响集团企业的持续经营和健康发展。建筑施工企业集团除存在上述企业集团的共性问题外。还存在着建筑施工企业集团的个性问题。　　1、集团下属分、子公司财务管理各自为政，追求小集团利益“最大化”，集团整体优势意识不强　　集团企业在财务管控上的过度分权，会造成集团总部不能很好的协调管