长沙市村庄规划编制办法

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1、长沙市村庄规划编制办法《长沙市村庄规划编制办法》（试行稿）主编单位：长沙市规划管理局2006年3月7日目录第一章总则第二章　村庄规划编制组织第三章村庄规划编制要求第一节村庄资料收集整理第二节村域总体规划第三节村庄居民点详细规划第四章规划成果格式、内容及深度要求第一节一般规定第二节 规划说明书第三节规划图纸的主要内容第五章附则附件：附录一：《长沙市村庄规划编制成果标准（征求意见稿）》附录二：《长沙市村庄规划编制技术标准（征求意见稿）》8长沙市村庄规划编制办法第一章 总 则1.0.1 为规范长沙地区村庄规划的编制，提高村庄规划编制的质量，促进

2、社会主义新农村建设，给村镇创造良好的生产、生活环境，加快农村社会的全面发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》，建设部《村镇规划编制办法（试行）》第[2000]36号、《关于村庄整治工作的指导意见》，《湖南省村庄和集镇规划编制审批办法（试行）》、《湖南省新农村建设村庄整建规划导则》，结合本市实际，制定本办法。1.0.2本办法适用于长沙市市域范围内村庄（不含城镇规划建设用地范围内的村庄）规划。本标准所称村庄，是指农村居民居住和从事各种生产的聚居点，包括中心村和基层村。1.0.3村庄规划的编制是在乡（镇）域规划的

3、指导下，结合村庄的实际情况，对村庄各项建设进行的综合部署和具体安排。1.0.4编制村庄规划，应当以科学发展观为指导，以构建和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持建设社会主义新农村的道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，注重历史文化延伸，挖掘农村潜力，因地制宜、以人为本，促进城乡一体化进程和农村社会全面协调发展。1.0.5编制村庄规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》确定的规划原则。符合《村镇规划标准》(GB50188—93)等有关技术规定。1.0.6承担村庄规划的编制单位，应当取得城市

4、规划编制资质证书。1.0.7村庄规划的范围和期限：各村庄村域范围一般以行政区划确定的村庄范围为准。中心村规划范围还应将村庄未来发展所要控制的区域纳入规划范围。城镇规划建设用地范围内的村庄宜参照此标准执行。村庄规划期限:近期5年，远期10年。第二章村庄规划编制组织2.0.1村庄规划由县人民政府负责组织，具体由县人民政府城乡规划主管部门承担，委托有相应资质的规划设计单位编制。2.0.2县人民政府城乡规划主管部门应当支持规划编制单位进行调查研究，并组织有关部门提供编制村庄规划所需要的基础资料。 2.0.3编制村庄规划的工作程序分三个阶段（现状调

5、研及方案阶段，初步成果阶段，正式成果阶段）进行，统称“两审一验”，具体程序如下：（18长沙市村庄规划编制办法）规划设计单位在对乡域村庄和集镇的基础资料进行全面的调查和分析之后，提出两个以上的村庄规划方案；（2）在市城乡规划主管部门的指导下，由县级城乡规划主管部门负责比较方案审查，并在征询广大村民意见，经村民大会讨论后确定方案；（3）规划设计单位根据确定的方案进行深入设计；（4）县级城乡规划主管部门组织有关部门、专家对规划成果进行评审，提出审查报告；（5）村庄规划最终成果，由乡（镇）人民政府报县级城乡规划主管部门验收批准，并予以公布并组织实

6、施。2.0.4各阶段应提交彩色挂图一套，供审查会使用。所有阶段都必须提交相应成果的电子文档。书面文件应采用A3幅面装订（图纸大于A3幅面则折叠为A3幅面装订）。2.0.5提交审查的村庄规划成果由规划说明书(含基础资料汇编)和图纸（现状图，土地利用规划图，居民点规划图，村庄设施规划图，产业发展规划图，典型村居模式图）两部分组成。规划说明书(含基础资料汇编)及图纸应装订为一册，简称“六图一书”。2.0.6审批所需提交资料内容：序号名称份数1乡（镇）人民政府出具的审批报告62规划图件及说明书63会议纪要64乡（镇）人民代表大会审查通过意见或村民

7、会议、村民代表大会讨论通过意见62.0.7根据当地社会经济发展需要，经村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须报请原审查审批机关同意后方可进行，并重新办理审查审批手续。第三章 村庄规划编制要求3.0.1编制村庄规划应当根据国民经济和社会发展计划要求，以乡（镇）域规划为指导，与其他规划及相关部门相协调，突出当地特色，统筹城乡发展，避免重复建设。3.0.2编制村庄规划要合理用地，节约用地。各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当

8、尽量不占用耕地和林地。3.0.3要重视各种资源的集节约利用，体现对传统农村住宅水，电，厕布置方式的改造以及人畜相对分离的设计原则。防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设8长沙市村