工程预算管理暂行办法

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1、工程预算管理暂行办法第一章总则第一条为了强化公司预算的分配和监督，维护预算的严肃性，保证公司各项事业的发展和资金的有效使用，健全公司预算管理体制，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》及有关法规，结合公司具体情况，制定本办法。第二条公司预算按照统一领导、集中管理、权责结合的财务管理体制，实行一级预算管理体制。第三条公司预算每年编制一次，预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。第四条预算收入和预算支出以人民币元为计量单位。第二章预算管理职权第五条公司董事会是学院预算管理的最高权力机构，其职责是：批准公司

2、预算草案，批准公司预算执行情况的报告，批准公司预算的调整方案。第六条董事长对学院预算管理工作负有法律责任，分管财务副总经理负有直接领导责任。第七条公司成立预算管理咨询委员会（主要成员由主管公司领导和公司财务组成），负责审议公司预算草案及预算调整方案，监督预算的执行，对违规的单位和个人的处理提出建议意见。第八条各部门行政主要领导对本单位收支计划的编报及预算执行负有主要领导责任。第九条计划财务处是学院预算管理的职能部门，负责编制学院预算、决算草案；组织学院预算的执行；编制学院预算的调整方案；负责编制学院预算执行情况报告；定期向分管财

3、务院长、院长、学院党委会报告学院预算执行情况；向院预算管理咨询委员会提出审议事项。第三章预算收支范围第十条学院的预算收入包括：  1．财政拨款收入：是指学院从各级财政部门得到的各类事业经费拨款，包括教育经费拨款、科研经费拨款和其他经费拨款(如公医费、房改经费等)；  2．上级补助收入：是指学院从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入；  3．事业收入：是指学院开展教学、科研以及其他辅助活动所取得的收入。主要包括学费、住宿费、科研服务与协作收入、科技咨询收入及开展其他教学活动取得的收入；  4．经营收入：是指学院在教学、科研以及其

4、他辅助活动之外，开展非独立核算经营活动所取得的收入。如闲置设备、场地、房屋等出租出借收入；  5．附属单位上缴收入：是指学院附属独立核算部门按照有关规定上缴学院的收入，主要为校办企业上交利润款；  6．其他收入：是指学院除上述范围以外的各项收入。主要包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。第十一条 学院的预算支出分为基本支出和项目支出。（一）基本支出是学院为保障正常运转和完成日常工作任务所发生的支出，由人员经费支出和日常公用经费支出组成。人员经费支出包括基本工资、津贴及奖金、福利费、社会保障缴费、离退休费、助学金、医疗费、住房补助支

5、出和其他人员经费等。日常公用经费支出包括办公费、水电费、邮电及通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修及租赁费、会议费、专项业务费、专用材料及一般设备购置费（包括专用材料购置费、办公设备购置费、一般专用设备购置费、一般交通工具购置费）和其他费用。（二）项目支出包括基本建设项目支出、事业性项目支出和其他项目支出。第四章预算编制第十二条预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，以收定支，收支平衡，不列赤字预算。预算支出的编制必须贯彻统筹兼顾、厉行节约、分清主次、确保重点的原则。第十三条每年10月份计划财务处根据本年预算

6、执行情况和下一年度事业发展计划，结合增减变动因素，制定并布置预算工作计划，学院相关部门在10月底前提供预测计划和数据。包括：1．教务处报送各系、部实践性环节经费计划、教学设备采购计划；2．学生工作处报送在校学生、招生就业处报送招生计划等资料；3．人事处报送人员经费计划、培训计划等；4．外事处报送外事经费计划；5．科研处报送科研经费计划；6．国资处报送办公设备采购计划；7．其他相关部门按要求报送有关材料。第十四条项目支出预算根据学院发展计划，由有关部门申报，申报的项目支出预算要符合资金支持的方向和范围、有明确的项目目标、组织实施计

7、划和科学合理的项目预算。第十五条计划财务处负责预算的编制、上报和下达。具体程序：计财处提出学院预算建议方案（一上），提交学院预算管理咨询委员会审议，经党委会批准后，上报省教育厅和财政厅；根据省教育厅和财政厅下达的预算控制数（一下），按照预算编制原则，编制正式预算，按规定时间上报省教育厅和财政厅（二上）；根据省教育厅和财政厅批准的预算数（二下），按照标准、定额编制学院内部门预算，在当年1月中旬报学院预算咨询委员会审议，经院党委会批准后，下达到各部门，本年度内据以执行。第十六条在编制院内各部门预算时设置一定数额的院长基金。院长基金是

8、学院为了解决预算执行中难以预见的急需开支、特殊开支而设置的备用资金，属于学院的机动财力。按本办法第二十六条规定动用院长基金时，即追加相应项目的支出预算，在预算执行情况报告中，对院长基金的使用情况做专门说明。第十七条上年结余中，属于未完专项结余的资金继续用于本年度