电力工业部关于印发《水库移民补偿经费管理办法(试行)

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1、电力工业部关于印发《水库移民补偿经费管理办法（试行）》的通知电综〔1998〕90号（1998年2月20日）为了管好用好水库移民补偿经费、做好移民安置工作，根据国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第74号令)和《国务院批转国家计委关于加强水库移民工作若干意见的通知》(国发(1992)20号)的要求，制定了《水库移民补偿经费管理办法(试行)》，现印发你们，请遵照执行。第一章总则　　第一条为了管好用好大中型水电工程水库淹没处理和移民安置补偿、补助经费(以下简称移民经费)，根据国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第74号令)

2、和《国务院批转国家计委关于加强水库移民工作若干意见的通知》(国发(1992)20号)的要求，制定本办法。　　第二条移民经费是按《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定，定向和无偿用于移民的专项经费。　　第三条移民经费的使用，贯彻开发性移民方针，使移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合，促进库区和安置区的发展。　　第四条移民经费的使用，实行分级包干责任制。省级人民政府对经国家批准的淹没实物指标和移民安置规划方案负责包干；各级有关地方政府，按上一级政府分解的经费包干使用，包干完成水库淹没处理和移民安置任务。　　第五条移民经费实行专款专用的使用原则。任何单

3、位和个人不得挪用和挤占。城镇迁建不得挤占农村移民经费，市政迁建不得挤占个人移民经费，移民生活安置不得挤占生产安置经费。　　第六条水电工程建设单位(指工程建设业主单位，简称建设单位，下同)，应按经批准的移民安置规划和年度移民经费使用计划，向移民管理机构拨付移民经费，以保证移民安置任务按期完成。　　第七条移民经费由各级移民机构负责管理。各有关地方政府，应按照本办法的规定，加强领导，定期检查监督，保证真正管好用好移民经费。第二章使用范围　　第八条5移民经费的使用范围划为十大项：　　一、农村移民补偿费；　　二、集镇迁建补偿费；　　三、城镇迁建补偿费；　　四、专业项目复建补偿费；　　五、防

4、护工程费；　　六、库底清理费；　　七、其他费用(含勘测规划设计费、实施管理费、技术培训费、监理费)；　　八、预备费；　　九、建设期贷款利息；　　十、有关税费。　　第九条农村移民补偿费划分为移民生活安置经费和移民生产安置经费两大项：　　一、移民生活安置经费：包括各类房屋及附属建筑物迁建补偿、移民户零星果木补偿、搬迁损失、搬迁运输和误工补贴等费用，以及新址水、路、电、文教卫等设施建设的补助。　　二、移民生产安置经费：包括土地征用补偿和安置补助、小型水利电力设施迁建补偿、农副业加工设施补偿、移民集体企业迁建补偿等。　　第十条集镇迁建补偿费和城镇迁建补偿费划分为房屋迁建经费和基础设施迁建

5、经费两大项：　　一、房屋迁建经费：包括集镇、城镇各类房屋和地面附着物迁建补偿及与房屋迁建有关的搬迁运输、搬迁损失、误工补贴等费用。　　二、基础设施迁建经费：包括新址征地、移民安置补偿“三通一平”费用和公用设施建设费用。第十一条专业项目复建补偿费：包括铁路、公路、码头、渡口、电讯、广播、电力、水文、文物和工矿企业、事业单位等专项复建费用。第三章计划与分配　　第十二条省(区、市)级移民管理机构依据审定的移民安置规划、投资概算和进度要求，制定移民安置实施计划和分年度分项目经费计划，上报纳入工程总计划和分年度经费计划。　　第十三条年度移民经费使用计划由各级移民管理机构依据移民安置实施计划

6、和分年度分项目经费计划从下至上逐级编报，最后由省(区、市)级移民管理机构审核汇总主送建设单位。　　第十四条省(区、市)级移民管理机构对批准的年度移民经费使用计划，按项目隶属关系，分别下达到安置区地、县和有关主管部门，认真组织实施，按进度拨付经费，定期检查实施情况。年度终了，应对全年计划执行情况进行全面总结，并按规定逐级编报统计报表，最终报送国家主管部门和建设单位。　　第十五条移民经费的分配，应以审定的淹没实物指标和移民安置规划以及本库区分类型、分等级的补偿标准为依据，逐级分解分配到县、区、乡、村、组、户和机关、事业、企业单位。　　第十六条移民房屋迁建等生活安置经费指标，应逐级分解

7、，最终由县移民管理机构分配到移民户和单位，并以户和单位建立补偿经费卡片。　　第十七条移民村民组集体的土地补偿和安置补助等生产安置经费指标，应根据上级审定的使用方式，进行合理分解分配。5　　第十八条城镇基础设施迁建、专业项目复建、防护工程、库底清理等经费指标，按项目迁建隶属关系，分别由省或地区或县移民管理机构分配到负责迁建的库区县(市)、区、镇政府、有关主管部门和管理单位。　　第十九条预备费、其他费用中的实施管理费和技术培训费、有关税费等指标，由省(区、市)级移民管理机构统一管理，