电力工业部关于印发电力工业部劳动工作会议有关文件的通知

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1、http://code.fabao365.com电力工业部关于印发电力工业部劳动工作会议有关文件的通知【文件号】电人教[1996]141号【颁布部门】电力工业部(已变更)【颁布时间】1996-03-12【实施时间】1996-03-12【时效性】有效　　1996年2月，部在昆明召开了劳动工作会议，这是贯彻落实全国电力工作会议和全国劳动工作会议精神，明确“九五”期间电力行业劳动工作的指导思想和工作目标及今年的主要工作任务、重点部署实施电力行业养老保险制度改革的一次十分重要的会议。现将会议纪要和《关于进一

2、步推进电力企业减人增效工作的意见》及《关于继续深入贯彻执行〈劳动法〉的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。　　附件：1.电力部劳动工作会议纪要(略)　　2.关于进一步推进电力企业减人增效工作的意见　　3.关于继续深入贯彻执行《劳动法》的若干意见　　附件2：关于进一步推进电力企业减人增效工作的意见　　几年来，电力企业开展减人增效工作，加快了企业转换经营机制的步伐，效率和效益得到了提高，方向是正确的，中央关于企业改革的方针，应该坚定不移向前推进。这是电力企业减人增效工作的主流。但是，在减人增效试点工

3、作中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：当前页码：1　http://code.fabao365.com　　1.一些单位的领导对减人增效工作认识不足。表现在贯彻烟台会议精神动作迟缓，存有畏难情绪，百家试点企业发展不平衡，部分企业进展不大。　　2.指导思想有偏差。部分企业把开展减人增效片面、简单理解为增加工资的一个渠道，操作上只追求减人数字，不重视质量，甚至搞数字游戏，没有在转换机制上下功夫。　　3.成建制体制性分离运作不规范，与主业的经济关系不清，分离后面向市场的部分比重不大，增长缓慢，存在形式主义

4、。　　4.没有把依靠科技进步、提高人员素质、实现减人增效放在突出位置。资金投入不足，技术改造与科技进步的步伐不快，减人力度不大。　　上述问题的存在，严重制约着减人增效工作的顺利开展。如不认真加以解决，很难取得实实在在的效果，甚至会偏离方向，使减人增效工作步入岐途。为使电力企业减人增效工作沿着正确的方向健康发展，针对上述问题提出如下意见：　　一、坚定信心，明确方向　　中央经济工作会议指出：本世纪末我国要初步形成社会主义市场经济体制，要全面准确地把握现代企业制度的特征，着重转变经营机制，实行政企职责分开

5、，落实国有资产保值增值责任，加强监督，改革企业领导体制和组织结构，强化内部制衡机制，减员增效，分离社会职能，务求在解决重点难点问题上取得进展。　　电力企业开展减人增效，目的是加快转换经营机制，转变经济增长方式，为建立现代企业制度构筑基础，创造条件。已经确定的指导思想、标准、途径和措施、分离范围、界定原则等方面，完全中央关于企业改革的精神，应严格按部1994年《关于电力企业减人增效的意见》进行。重点是必须坚持真减真分离，不搞数字游戏，力戒形式主义。当前页码：2　http://code.fabao36

6、5.com　　电力系统的施工、修造等企业亦应按发、供电企业减人增效的指导思想，结合实际，开展减人增效工作。　　二、提高认识，加强指导　　减人增效是一项系统工程，涉及到企业改革的诸多方面，不是某个业务部门的工作。根据烟台会议精神部、网(省)局要进一步提高认识，增强改革的紧迫感和自觉性。切实加强领导，建立工作班子，劳动、工事、教育、财务、规划、设计、科研、安全、生产，多经等部门要密切配合，调查研究、规范作法、解决问题，指导和推动企业的减人增效向更扎实的方向前进。　　三、全面规划、推进试点　　根据中央经济

7、工作会议精神，各网、省局要把减人增效工作切实列入“九五”时期企业改革的总体规则，统筹安排，明确工作思路与目标，落实措施，途径和责任，在提高认识、坚定信心的基础上，全面推动减人增效工作，力争在“九五”时期末整体上实现减人增效的目标。近期要重点抓好百家试点企业，要制订具体计划，用2年左右的时间完成试点工作。　　四、立足科技进步，提高职工素质　　减人增效要取得扎扎实实的效果，一靠科技进步，二靠提高人员素质。网、省局应切实注重科技资金投入，从规划设计、更新改造多方面入手，加快企业科技进步的步伐；要着力抓好职

8、工上岗前、在岗、转岗培训，提高高素质职工在职工队伍中的比重。通过一手抓科技进步，一手抓提高职工队伍素质，实现科学减人。　　五、科学界定通过体制性分离减员的数量　　发、供电检修环节的分离，现阶段可以因地制宜采取不同形式。在经济核算、资产占用各方面清晰分开，计划、安全、定额、供应等管理标准不变的前提下当前页码：3　http://code.fabao365.com，改革初期可按承接内外工作量的比重折算减人；随着改革的逐步深入，可采取能减多少减多少的的作法，在主业保留基本力量