我国能源发展与“十三五”节能形势（能源所，符冠云）

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1、۩国能源发展ЊȔ十І五ȕ节能形势国家发改委能源研究所能源效率中心，符冠云2019ٵ4月18日能源所是综合研究能源问题的ള家㓝研究机构经济中心国家国家中办国办宏观经济效率中心发改委能源局相关部委研究院ਥ再生中心⧥境中心能源研究工作能源所系统中心ਥ持续中心Ԅ需求侧研判能源消费形势和特点国际合作中心能源发展战略规划、重大节能政策研究ф评估等21ᡇള能源发展历史回顾ᣛ告2全球能源转型及ᡇള能源发展䏁势内3ᡇള节能工作䘑展及ᡆ效容4ć十п五Ĉ节能形势及ᵠ来展望PARTONEᡇള能源发展历史回顾经济是能源的ะᵢ面经济增䙕总量产业结构增䙕投资结构能源结构对外䍮易模式效率人口/劳ࣞ力5

2、改革开᭴带来的ć中ള奇迹Ĉ≈10%GDPᒪ均增䙕68.9万亿，2010ᒪԭ2017Ꭴ世界银行国家分类标准88002016Ꭴ人均GNI(Ꭳ均收入)低收入国家低于1005美元̻中等收入国家1006-3955美元美元，人均GDP̺中等收入国家3956-12235美元高收入国家高于12236美元6工业是ᡇള的立ള之ᵢȽުള之器和ᕰള之ะ≈40%≥30%≈20%工业增ࣖ值占比工业部门就业占比全球制䙖业增ࣖ值占比п次产业增ࣖ值占比п次产业就业占比7工业发展ѱ要依靠ć水ᒩ式扩张Ĉ•2000-2017ᒪ，ѱ要高耗能产品产量增长了3-6倍•世界500种工业产品，中ള有220种产品产量排੃第一

3、ѱ要工业产品产量指数਎ौ8“MadeinChina”遍ᐹ全球100.0%90.0%80.0%70.0%60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%9ć大而уᕰĈ非常突出，产能过剩愈演愈烈•工业增ࣖ值率Ѱ26%，䘒ք于美ളȽ日ᵢ35-45%水ᒩ•工业产品的䱺ࣖԭ值较ք•ީ键生产ᢶ术ȽṮ心装备਍制于人•产能过剩问题已Ԅ传统产业向新ު产业蔓延•传统产业产能利用率在70%ᐜ右•伏、造船等ҕ开始出⧦产能过剩世界ѱ要钢铁企业产品ԭ格对比10城镇ौ快䙕᧞䘑，ะ础设施建设已䏁于饱和城ᐸौ率ള䱻比较100.090.080.070.02017ᒪ城镇ौ率接䘇60%60.0

4、50.0在全球处于中等水ᒩ40.030.020.010.00.01000900800700600千ะ建已达一定水ᒩ克500/人400䙖城䘆ࣞะᵢ结束300200100002040608010012014016018020011单փള土面积钢消䍯量δ吨/ᒩ方公䠂ε总体р看，ᡇളԃ属于发展中ള家•2015ᒪ人均GDPԃ然ᵠ达到全球ᒩ均水ᒩ•ф发达ള家ᆎ在巨大差距人均GDP对比600005000040000ᒪу਎ԭ美元ε300002010δ20000GDP人均10000012能源发展13能源支撑ᡇള经济高䙕发展经济9.8%10.6%7.6%14能源消䍯总量增䙕ć五ᒪ一ਦ阶Ĉ式с降

5、ᒪ均12.3%ᒪ均6.7%ᒪ均3.2%15最䘇5ᒪ，能源结构出⧦明显调整强增稳减16Ԅ数ᆍ看能源结构调整效果17煤炭φ2013ᒪ达峰，䘇њᒪ小幅ਃᕯ2017ٶ煤炭消费比2016ٶ痓增加406.01400万吨384.0362.02013-2017ٶ煤炭消费累计痓减少340.02010201120122013201420152016201732-2.01.4亿吨煤炭消费增量煤炭消费总量18清洁能源ᡆѰ能源消䍯增量ѱ体42.7%87.3%122%143%57.2%2015Ƚ2016ᒪ清洁能源消䍯增量分别Ѱ5000万吨和8500万吨标准煤χ当ᒪ全ള能源消䍯增量分别Ѱ4100万吨和6

6、000万吨标准煤Ⱦ19锅炉用能结构Վौ䘑程也呈⧦ć煤减气增Ĉ20能源服ࣗ水ᒩԃф发达ള家差距明显•ᡇള⧦代能源服ࣗ需求尚ᵠᲤ遍满足2016ᒤ千人汽车保ᴹ量˄辆˅•ᡇ国人均能源消费、人均电力消费900815800715657700只ᴿ发达国家水ᒩ的30%-60%600500366400•ᡇ国人均汽车保ᴿ量只ᴿ发达国家300170200140水ᒩ的20%，甚至ք于世界ᒩ均水ᒩ1000中国美国欧盟日本״罗ᯟ世界2016ᒤ人均能耗比较˄吨标准油˅2016ᒤ人均发电量˄千瓦时˅8160006.8134227140006120004.93510000811743.38800072643

7、.216323360002.1742751.863372240001200000中国美国欧盟日本״罗ᯟ世界中国美国欧盟日本״罗ᯟ21世界能源结构落੄发达ള家1-2个时代•煤炭的ѱ体地փԃ然没有改਎•Վ质能源消䍯明显у足•电气化水ᒩԃ然较քδ人均用电量ԃ未达到发达国家ć门槛Ĉε•天然气消费比重仅为6%，发达国家Ფ遍在25%以р22城乡॰域发展差距较大人均能耗δkgceεφ全ളᒩ均3153，最高φ宁夏8007，最քφ江西1838人均电耗δkWhεφ全ളᒩ均4281，最高φ宁夏13139，最քφ西藏1487人均生活