3.8美国联邦政府的建立

《3.8美国联邦政府的建立》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第8课美国联邦政府的建立学习目标（1）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构（2）比较美国总统制与英国君主立宪制的异同一、美国联邦政府建立的背景（独立之初的严峻形势）1．1776年，美国诞生。1783年，英国承认美国独立。2.独立之初的美国实行邦联制，中央权力较弱，各州权力很大。这使美国政治、经济、文化、外交受阻，必须建立强有力的联邦政府，才能保障国家统一，维护资产阶级利益。3．美国没有封建君主专制传统，华盛顿等人深受启蒙思想的影响。（一）1787年宪法的制定1787年9月17日，通过了《联邦宪法》，习惯

2、上称为美国1787年宪法，美国第一部成文宪法最终形成。二、美国联邦政府的建立1787年美国宪法材料中的“最大困难”，美国在制定1787年宪法是怎样解决的?（合作探究2）阅读下列资料：麦迪逊—“美国宪法之父在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。——麦迪逊1.如何处理中央和地方关系？2.如何避免专制政体（国家权力的分配）？二、美国联邦政府的建立（2）指出美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？①“有能力控制被统治者

3、”：规定美国实行联邦制，联邦政府拥有一系列主权权力，联邦宪法是全国的最高法律。（2分）保证了中央政府的绝对权力。（1分）②“强制政府控制自己”：政府内部立法、司法、行政三权分立，又互相制约。（2分）两党对垒交替执政，相互制衡。（1分）（二）1787年宪法的内容（1787年费城召开制宪会议）1、联邦制（中央与地方的关系）（1）宪法规定美国实行联邦制；联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，地方有一定的自治权。中央集权和地方分权相结合，有利于资本主义的发展。政府有能力控制总统【问题导引】2.动手绘制《美国联邦政府结构示意

4、图》，向同学介绍美国中央政府如何体现“三权分立、分权与制衡的原则”。（见教材P41）强制政府控制自己（国家权力的分配）国会联邦法院???总统最高法院国会以三分之二多数通过总统所否决的法案国会可弹劾总统有权否决国会通过的法案总统提名最高法官总统任命的司法官员必须经参议院确认宣布国会制定的法律违宪最高法院可宣布总统违宪行政立法司法原则：分权与制衡理论：孟德斯鸠2.三权分立制度(三权分立原则)分权：（1）国会由参议院和众议院组成，掌握立法权。（2）总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权，对宪法（选民）负责。（3）

5、最高法院掌握司法权，对法律有最高司法解释权。强制政府控制自己制衡：（1）国会掌握立法权，批准总统提名的高级官员、法官及与外国缔结的条约，以三分之二多数通过总统所否决的法案。（2）总统掌握行政权，有权否决国会通过的法案。（3）最高法院掌握司法权，对法律有最高司法解释权。3、共和政体：总统和议员都由人民选举产生。（体现人民主权原则）强制政府控制自己美国1787年宪法的主要内容联邦制度三权分立制度（体现三权分立、分权与制衡原则）共和政体（体现主权在民原则）1.如何处理中央和地方关系？2.如何避免专制政体（国家权力的分配）？

6、（三）实践：第一届联邦政府的建立第一届总统:华盛顿1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。不久国会选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立。观点1：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”——美国总统威尔逊观点2：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”——美国黑人领袖马丁·路德·金合作探究（3）对美国1787年宪法的评价（性质地位、作用和局限）对1787年宪法的评价(1)、积极意义：①1787年宪法

7、是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，并对以后资本主义国家制度起示范作用；②加强了国家权力，又突出了分权与制衡原则，体现了一定的民主精神，带来美国长期稳定；③地方自治权与联邦政权形成和谐统一的关系，有利资本主义发展；(2)、局限性：①当初没有真正解决人权问题，对妇女、印第安人、黑人歧视严重；②允许黑人奴隶制度存在。3．奥巴马是美国第一位同时拥有黑白血统的非裔总统，据此你如何理解“美国1787年宪法是一部活的宪法”？【问题导引】答：1787年宪法制定初期允许奴隶制和种族歧视存在，具有局

8、限性，但是200多年来，它通过“修正案”方式维持国家稳定又适应新的需要，一直适用至今，因而是一部活的宪法。（一）历程①19世纪20年代末至30年代初，是美国_______形成的重要时期。②19世纪50年代中期，______与_______对峙格局最终形成。③1860年以后，共和党和民主党________的局面持续至今。（二）认识①两党控