XX县城乡居民养老保险实施方案

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1、XX县城乡居民社会养老保险实施方案为进一步完善我县社会保障体系,促进城乡统筹发展,根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2011〕18号)、《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(鲁政发〔2009〕131号)、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕18号文件开展城镇居民养老保险试点的意见》(鲁政发〔2011〕24号)等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻

2、落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和省委、省政府决策部署,按照统筹城乡社会保障体系建设的要求,建立与我县农村经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套,管理规范化、服务社会化的城乡居民社会养老保险制度,使我县城乡居民享有基本养老保障。(二)基本原则。城乡居民养老保险制度的基本原则是:“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”。坚持保障水平与我县经济发展水平相适应;坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集机制;坚持权利和义务相对应、公平与效率相结合;坚持政府主导和城乡居民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保。-8-二、参保对象和范围凡具有本

3、县户籍、年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。三、基金筹集城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。(一)个人缴费。参保人员应当按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准分为每年缴费100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次,参保人员自主选择缴费档次,按年缴费,多缴多得。县政府依据上级规定或城乡居民收入增长等适时调整缴费档次。鼓励青年、中年城乡

4、居民连续缴费、多缴费。对连续缴费15年以上的(补缴除外),每多缴1年,领取时每月加发1元的基础养老金。(二)集体补助。有条件的村(居)集体,应积极筹措资金,给予参保人适当补助。具体补助标准由村(居)委员会召开村(居)民会议民主确定。集体补助应坚持公开、公平、公正的原则,实行公示制度,接受社会和群众的监督。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。(三)政府补贴-8-1.基础养老金。政府对符合领取条件的参保人全额支付城乡居民养老保险基础养老金。按照国家统一规定,基础养老金标准为每人每月55元。2.缴费补贴。政府对参保人缴费给予补贴,补贴标准为每人每年30元,

5、缴费即补(补缴除外)。政府补贴额记入参保人员个人账户,记入时间为参保人员个人缴纳的养老保险费到账之月。对城乡重度残疾人(Ⅰ-Ⅱ级),政府为其代缴最低缴费档次的养老保险费,并同时享受缴费补贴。四、个人账户的建立与管理政府为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。核发《城乡居民社会养老保险缴费证》,建立养老保险档案。个人缴费,集体补助及其他社会经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费资助,政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。政府缴费补贴部分在个人账户中要单独记录。个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。五、养老金待遇确定(一)享受

6、养老金待遇条件1、年满60周岁、按规定缴费、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的有XX县户籍的老年人,可以按月领取养老金。2、城乡居民社会养老保险制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规-8-定的其他养老待遇的,不需缴费,可以按月领取基础养老金,其符合参保条件的子女应当参保缴费。城乡居民社会养老保险制度实施时,45周岁以上的,应按年缴费,累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数,允许补缴,但补缴后累计缴费年限不超过15年;45周岁(含)以下的,应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。(二)养老金待遇。养老金待遇由基础

7、养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金目前按照国家和省规定的基础养老金标准每人每月55元支付。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部资金积累额除以139(与城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡,其个人账户余额,除政府补贴外,可以依法继承。(三)待遇调整。根据国家规定和我县经济发展情况,适时调整养老金计发标准和基础养老金标准。(四)待遇审核。县农村社会养老保险经办机构定期进行领取人员资格认证。乡、村两级经办机构要进行定期复查和不定期抽查,一经发现弄虚作假和冒领的,立即终止领取资格,追回养老金并按有关

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