XX县开展城乡居民养老保险工作大会县长讲话

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1、在全县开展城乡居民社会养老保险工作启动大会上的讲话（2012年3月日）送审稿同志们：从2009年国务院启动新型农村社会养老保险，2011年启动城镇居民社会养老保险工作，到今年国务院政府工作报告中提出：“今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。”我县此项工作已经是落后兄弟县三年了！但是县委县政府历来高度重视民生，不等不靠，在得到上级部门的支持下，毅然决定提前启动此项工作。城乡居民社会养老保险工作是一项为XX的城乡居民谋福利、谋保障，解决他们“老有所养”后顾之忧的惠民工程，所以我们今天召开专题会议，其主要目的是动员、部

2、署开展城乡居民社会养老保险工作。我们要认清形势、摆正心态、埋头苦干、奋起赶超，真正将这一项关系民生、关系全局的惠民政策做实、做好。下面，我就全县开展城乡居民社会养老保险工作讲三点意见：一、统一思想，提高认识，深刻领会开展此项工作的8重要性开展城乡居民社会养老保险，就是贯彻落实科学发展观的具体体现，是把党中央、国务院的宏观政策转变为老百姓的现实实惠的具体行动，是我县农村改革发展的又一重大举措。1、开展城乡居民社会养老保险工作，是实现群众“老有所养”的根本所在。建立城乡居民社会养老保险制度，目的是为了提高城乡居民生活水平，解决广大群众最关心、最直

3、接、最现实的利益问题，让每个群众都能通过社会保障制度实现“老有所养”。温家宝总理说：建立城乡居民社会养老保险，就是城乡居民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”，这是千百年来广大人民群众想都不敢想的事情。这是党中央、国务院实施的一系列惠民政策中，扶持力度最大、补助数额最多、城乡居民得到实惠最直接的政策。2、开展城乡居民社会养老保险工作，是全民共享改革发展成果的具体体现。改革开放以来，我国社会保障体系虽然在不断地健全和完善。但是，由于诸多原因，社会保障体系从政策层面上还没有实现全覆盖，在实际运行中存在覆盖率

4、较低、城乡差别较大等现象。据统计，我县有8万城乡居民处于养老保障的“中空地带”，他们强烈要求政府加快推进社会保障制度，急切盼望公平享受国家普惠政策。因此，我们在全县范围内开展城乡居民社会养老保险工作，既是顺应时代的要求，也是满足群众日益增长的需求和愿望，更彰显了发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。3、开展城乡居民社会养老保险工作，是促进社会文明和谐的有效途径。建设和谐社会、保持社会安定，最根本的就是使群众生活有基本保障、无后顾之忧。随着工业化、城镇化的加速推进，大批农村青壮年向城镇转移，老年人的生活压力和年轻人的赡养压力都在不断加大，

5、由此引发了一系列的社会问题。推行城乡居民社会养老保险，既可以增强老年人经济自立能力，提高他们的生活质量，也可以减轻子女赡养的经济负担，避免因经济利益引发家庭矛盾，有利于进一步巩固尊老爱老的社会风气。同时，随着城乡居民社会养老保险的启动，群众的思想观念势必会发生深刻变化，特别是“养儿防老”的观念将逐渐淡化，必将促进计划生育、社会治安等社会事业的发展，进一步促进社会和谐稳定。二、突出重点，抓住关键，扎实做好城乡居民社会养老保险工作推行城乡居民社会养老保险制度，原则性、政策性都很强，需要做大量扎实细致的工作。全县各乡镇和有关部门8要认真学习有关文件

6、精神，紧紧围绕“以点带面、重点突破、规范管理、稳步推进、全面覆盖”总体工作要求，全力以赴抓好落实，确保各项工作取得实效。1、准确把握原则。推行城乡居民社会养老保险制度，要坚持政府主导和城乡居民自主自愿原则，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的思路，采取政府补贴、集体补助和个人缴费相结合的方式进行；靠政策优惠引导居民参保，靠优质服务便利居民参保，靠政策宣传吸引居民参保。2、抓住关键环节。一抓宣传。实施城乡居民社会养老保险制度，是一项全新的工作，由于广大群众存在着受教育程度、家庭环境等这样或那样的差异，可能会出现一些群众因不理解而不愿意参保的

7、情况。因此，城乡居民养老保险工作制度的宣传引导工作就显得尤为关键。各乡镇、各有关部门要采取拉横幅、贴标语、办专栏、发传单等灵活多样、简单实用的宣传方式，把城乡居民社会养老保险的有关政策宣传到村、到户、到人，让群众听得懂、好理解、能接受、愿参保。积极争取广大群众的拥护和支持，变“争取城乡居民参保”为“城乡居民踊跃参保”。二要摸清底数。各乡镇要在广泛宣传动员的基础上，组织干部进村入户，开展调查摸底并造册登记，摸清摸准辖区内居民户数、人数、年龄结构等基本情况，做到不漏户、不漏人、不漏项，要确保六月底以前8完成全县居民信息批量导入工作，及时上报数据，

8、为我县全面启动此项工作打下坚实基础。三要扩大覆盖面。要积极动员符合参保条件的城乡居民参保缴费；要格外关注重度残疾人员、低保常补对象、五保户等城乡困难群体，这些人的养