管理思想的演变和发展

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1、第二章管理思想的演变和发展一、西方管理思想的发展二、中国管理思想的演进三、管理发展的新趋势四、中国企业管理的发展方向1一、西方管理思想的发展1、西方古代管理思想⑴行政管理思想行政管理思想是人类管理史上发展最早也最全面的成果之一。人类历史上第一部成文法典——汉穆拉比法典共有282条，内容涉及贸易、人的行为、工资、惩罚及社会生活的许多方面。古代埃及在行政管理方面的主要贡献是设立宰相职务，从而把神权和世俗权力区分开来。古代印度孔雀王朝的大臣查纳卡雅·考底里耶（约公元前332-298年）著有《政事论》，论述了如何维护经济、社会和政治秩序，论述了行政管理人员应具备的条件及选

2、人用人的方法等。2一、西方管理思想的发展⑵生产管理思想最能说明古代人类生产组织和生产管理思想的实例，首推埃及人于公元前27世纪修建的胡夫金字塔。这座巨大的陵墓，高146米，边长230米，用230多万块巨石砌成。据测算，整个工程需动用数十万奴隶，历时30年。15世纪和16世纪时威尼斯造船厂占有60英亩水陆面积，雇用1000至2000名工人。其任务有三个方面：制造军舰、武器和装备；储存这些产品；装备和修理。工厂内部划分为若干职能部门，各有工头负责，一切依计划进行。3一、西方管理思想的发展⑶教会管理思想罗马天主教会也许是西方文明史上最持久而有效的正式组织。它之所以能历久

3、而不衰，除了其追求的目标具有诱人的魅力外，其组织之严密，管理技术之高超，无疑也是重要原因。它所实行的既分级又分领地而且分部门的一套管理体制，使它能够控制地球各地几亿教徒的几乎全部生活，其中央机构——罗马教廷，几乎就是一个复杂的政府组织。4一、西方管理思想的发展古代管理思想具有如下特点：首先，直观性。具体表现在：⑴孤立、零散，缺乏理论的系统性；⑵肤浅、简单，缺乏理论的深刻性。其次，古代管理思想具有明显的阶级局限性。表现在：⑴有许多反科学的方面，比如常常借助迷信、神力、天道来管理；⑵有反人道的一面，个人利益和个人精神不被重视；⑶包含着强烈的等级观念，强调自上而下严密控

4、制和自下而上的服从关系。5一、西方管理思想的发展2、近代西方管理理论的先驱者⑴小詹姆斯·瓦特和马修·鲁滨逊·博尔顿他们的贡献在于发展了以下的管理技术：市场研究与预测技术；生产计划技术；生产过程规范化和产品部件标准化；依据工作流程有顺序地安装机器。⑵亚当·斯密作为古典经济学之父的亚当·斯密在其1776年出版的代表作《国民财富的性质和原因的研究》一书中，不仅对经济和政治理论作了卓有成效的论述，而且对管理问题进行了探讨。6一、西方管理思想的发展⑶罗伯特·欧文作为英国著名的空想社会主义者罗伯特·欧文，同时也是19世纪最有成就的实业家之一。他对管理理论的贡献是首次提出了关心

5、人的哲学，并在他与人合办的新拉纳克工厂进行了全面实验，主要内容有：⑴改善工厂内的工作条件；⑵限制童工的最低年龄；⑶缩短工人的劳动时间；⑷为工人提供厂内膳食；⑸设立按成本向工人出售生活必需品的商店；⑹通过建造房舍与修筑街道改善工人居住条件，等等。被誉为“人际关系之父”。7一、西方管理思想的发展⑷查尔斯·巴贝奇作为科学管理的先驱者，巴贝奇更全面、更细致地分析了劳动分工能提高生产效率的原因。巴贝奇特别强调劳资协作，提出了一种固定工资加利润分享制度，以调动劳动者的工作积极性。他以数学家的眼光，对劳动分工的效益和主管人员对设备、物质、人力使用上的具体管理技术进行了较全面的论

6、述。8一、西方管理思想的发展⑸安德鲁·尤尔安德鲁·尤尔以管理教育的先驱而著称。他首先建议他所任教的学校建立起专门向工人传授知识的学院，该学院后来成为培养管理人员的基地。尤尔的管理思想主要是强调三原则：⑴机械原则，即协调生产的技术和过程；⑵道德原则，即协调工人的知识和行为；⑶商业原则，即协调销售和筹措资金过程中的各种关系。9一、西方管理思想的发展⑹丹尼尔·麦卡勒姆和亨利·普尔麦卡勒姆实践中制定了严密的管理制度，包括：①恰当地划分并履行职责，实行明确的分工负责制；②为了使人更好地履行职责，必须授予他足够的权力；③采取措施以了解每个人是否忠实地履行了职责；④通过实行每日

7、报告核查制度反映情况。不仅如此，麦卡勒姆还制定了严密的组织措施。麦卡勒姆的这些经验被美国宾西法尼亚铁路公司所采用。10一、西方管理思想的发展麦卡勒姆的管理制度和措施遭到了工人的反对，但却得到了亨利·普尔的高度赞扬。作为《美国铁路杂志》的编辑，亨利·普尔进一步发挥了麦卡勒姆的管理思想：一是主张建立一种管理体系。二是注意到企业中人的因素，提出改变僵化的领导作风。11一、西方管理思想的发展3、古典管理思想科学管理实现着眼于寻找科学地管理劳动和组织的各种方法，包括三个不同的学派：科学管理学派、一般管理学派和官僚组织学派。㈠科学管理理论泰罗于1911年发表《科学管理原理》，

8、提出了通过