国际工程项目施工招标与投标(II)

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1、第五章国际工程项目施工招标与投标第一节国际工程项目招标方式第二节世界不同地区的工程项目招标习惯做法第三节国际工程项目招标程序及招标文件第四节国际工程项目投标报价第一节国际工程项目招标方式一、国际竞争性招标(国际公开招标)1、适用范围P106二、国际有限招标（有限竞争招标）1、一般限制性招标（在世界范围内招标，应在国内外主要报刊上刊登广告）2、特邀招标（特别邀请性招标，不要求刊登广告）在自己积累的经验和资料或咨询公司提供承包商名单，报资助机构同意第一节国际工程项目招标方式三、两阶段招标（前两种方式的结合（一）、做法：1、第一阶段公开招标（通过开标和评标）2、第二阶段邀请合

2、格的三家或四家投标人进行第二次投标。第一节国际工程项目招标方式四、议标（邀请协商）非竞争性招标直接进行合同谈判第二节世界不同地区的工程项目招标习惯做法（一）．世界银行集团简介世界银行集团(TheWorldBankGroup)共包括五个成员组织：1、国际复兴开发银行(TheInternationalBankForReconstructionandDevelopment)、2、国际开发协会(TheInternationalDevelopmentAssociation)3、国际金融公司(TheInternationalFinance Cooperation)、4、解决投资争端

3、中心(The International Centre for thesettlement oflnvestmentDispute)5、多边投资担保机构(TheMultilaterallnvestmentAgency)，“世界银行”是国际复兴开发银行和国际开发协会的统称。返回（二）．我国与世界银行的合作我国是世界银行的创始成员国之一。但在中华人民共和国成立后的31年都未能行使代表权，1980年我国的代表权才被恢复。   利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。世界银行贷款并不支付项目的全部投资，一般只支付项目所需的外汇资金或项目总投资的35％到50％，其余投资

4、由国内配套资金承担。（三）．世界银行贷款项目的采购原则（1）、项目实施必须强调经济效益（2）、对所有会员国以及瑞士和中国台湾地区的所有合格企业给予同等的竞争机会。（3）、通过在招标和签署合同时采取优惠措施鼓励借款国发展本国制造商和承包商（四）、采用的发包方式（1）、国际竞争性招标国际竞争性招标(International Competitive Bidding——ICB)，是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。（2）、有限国际招标(LIB)有限国际招标是采用不公开刊登招标广告而直接邀请供应商或承包商

5、进行投标的—种采购方式。（四）、采用的发包方式（3）、国内竞争性招标(LCB)国内竞争性招标是指在借款国范围内进行的招标采购，招标通告只在国内主要报纸刊登，招标文件一般也只采用本国文字书写。（4）、国际和国内询价采购询价采购是对外国或国内(通常至少3家)几家供应商的报价进行比较为根据的一种采购方式。（5）、直接采购直接采购是指不通过招标或者货比三家等方式，而是由项目单位直接和供货单位进行谈判而签订的合同。（6）、自营工程自营工程是指土建工程项目中采用的—种采购方式，它是由借款人直接使用自己国内的施工队伍来承建的土建工程。第三节国际工程项目招标程序及招标文件一

6、、国际工程招标程序P108例（世界银行）1、总采购公告世界银行要求，贷款项目中心以国际竞争性方式采购的货物和工程，借款人必须准备并交世界银行一份总采购公告。送交世界银行的时间最迟不应迟于招标文件已经准备好、将向投标人公开发售之前60天，以便及早安排刊登，使可能的投标人有时间考虑，并表示他们对这项采购的兴趣。程序2．资格预审和资格定审凡采购大而复杂的工程，以及在例外情况下，采购专为用户设计的复杂设备或特殊服务，在正式投标前宜先进行资格预审，资格预审首先要确定投标人是否有投标资格(Eligibility)，在有优惠待遇的情况下，也可确定其是否有资格享受本国或地区优惠待遇

7、。资格预审的目的是为了审定可能的投标人是否有能力承担该项采购任务。如果在投标前未进行过资格预审，则应在评标后对标价最低、并拟授予合同的标书的投标人进行资格定审，以便审定其是否有足够的人力、财力资源有效地实施采购合同。资格定审的标准应在招标文件中明确规定，其内容与资格预审的标准相同。程序3．准备招标文件招标文件是评标及签订合同的依据。招标文件的各项条款应符合《采购指南》的规定。世界银行虽然并不“批准”招标文件，但需其表示“无意见”(Noobjection)后招标文件才可以公开发售。在准备招标文件或世界银行审查过程中，也可能有忽略或产生错