社会主义国家宏观经济调控

《社会主义国家宏观经济调控》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第十三章社会主义国家宏观经济调控第一节社会主义市场经济中的政府职能及宏观调控的必要性教学要点一、社会主义市场经济中的政府职能(1)经济调节。(2)市场监管。(3)社会管理和公共服务。(4)管理国有资产。1、资本主义萌芽时期的“国家主义经济”阶段－－政府采取重商主义的经济政策。2、自由资本主义时期的“守夜人”阶段－－政府采取古典自由主义经济政策。3、垄断资本主义时期的“全面干预”阶段－－政府采取国家全面干预经济的政策（凯恩斯主义政策）。4、20世纪70年代以来的政府与市场相结合阶段－－政府采取“混合经济”政策。资本主义国家政府

2、经济职能的变迁主要经历了以下四个阶段：（一）西方政府经济职能理论的历史演进（二）我国关于政府经济职能理论的历史演进我国关于政府经济职能的理论，大致有以下几种观点：1、计划经济阶段－－全能政府论2、20世纪80年代－－市场有限论3、20世纪90年代－－间接管理的“调控型”二、社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要二、推动市场经济良性发展的客观要求三、经济体制调整的需要一、生产社会化和经济全球化发展的客观需要宏观调节：是指国家根据经济社会化和国际化及客观经济规律的要求，从总体上对国民经济各部

3、门、各地区、各企业和再生产各环节的运动过程进行调节与控制，是国家管理国民经济的一种主要方式宏观调节是资本主义国家和社会主义国家必不可少的调节经济的方式。二、推动市场经济良性发展的需要市场经济有弱点和缺陷资本主义国家认识宏观调节经济的过程和代价社会主义市场经济的发展更需要宏观调控1、自发性2、盲目性3、滞后性四、经济体制调整的需要经济体制的改革与调整主要有所作为者是国家。西方发达资本主义国家：市场经济体制历了无政府调节的早期市场经济阶段和有政府调节的现代市场经济阶段。社会主义国家：对经济体制的改革与调整是为了更好地完善社会主义生

4、产关系，以适应生产力的发展。第二节宏观调控的模式、目标与手段教学要点一、宏观调控模式宏观调控模式是由经济体制决定的。不同国家乃至同一个国家的不同时期，宏观调控模式也是不完全相同的。社会主义经济在实践中影响范围最大、持续时间最长的宏观调控模式是指令性计划经济模式。教学要点与社会主义市场经济体制相适应的宏观调控模式应当具有以下特征：第一，整个宏观调控是在市场调节的基础上进行的；第二，计划的形式和作用的范围发生了重大的变化；第三，对企业的调控方式以间接调控为主；第四，调控手段由行政的、经济的、法律的手段相结合，逐步地转向以经济、法律

5、手段为主，行政手段仅仅作为辅助手段。宏观调控的目标保持国际收支平衡促进经济增长增加就业稳定物价教学要点促进经济增长，是指保持合理的增长速度；增加就业，是指尽可能消除非自愿失业，使每个有劳动能力并愿意工作的劳动者都能有平等的就业机会；物价稳定，是指保持物价总水平基本稳定；保持国际收支平衡，主要指资本流出、流入的平衡和进出口的平衡。教学要点宏观调控的目的，从根本上说，是要通过上述目标的实现，促进生产力的发展，不断提高人民生活水平。教学要点三、宏观调控手段宏观调控的手段计划手段经济和社会发展计划经济手段价格杠杆税收杠杆信贷杠杆汇率杠

6、杆法律手段经济立法经济司法经济仲裁行政手段制定发布指示规定工资杠杆教学要点经济计划在社会主义市场经济体制中，计划主要是指建立在尊重市场经济规律基础上的指导性计划，是体现宏观管理目标、任务、各项宏观平衡和各种基本比例关系，并由相应的指标体系和政策措施所组成的计划。◄价格当然也是个经济杠杆，但它却是一个不宜人为动用的杠杆。这是因为，动用价格杠杆往往引起供求不平衡。举例来说，国家想抑制某种产品的捎费，如果动用价格杠杆，从需求方面看应提高价格，但从供给方面看应降低价格，这显然是一个无法解决的矛盾。◄举例来说，国家想抑制某种产品的消费如

7、果动用税收杠杆，采取征收产品税的办法，一方面抬高了价格达到了抑制消费的目的。另一方面又减少了企业收入从而减少了供给，这就不会破坏供求平衡。◄中国人民银行决定，自2007年7月21日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.06%提高到3.33%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.57%提高到6.84%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。央行表示，本次利率调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于调节和稳定通货膨胀预期，维护物价总水平基本稳定。研究者指

8、出，加息体现政府的紧缩态度，而最终作用在于提高资金成本，抑制固定资产投资过快增长，防止经济过热。其作用显现需要一个长期积累过程。◄教学要点法律被视为一种宏观调控手段。一方面，国家通过经济立法，规定企业行为的基本准则和政府行为的规范，保证社会生产和流通的有序进行；另一方面，政府