第十二章社会主义国家的宏观经济管理和调控

《第十二章社会主义国家的宏观经济管理和调控》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、政治经济学复习指导：第十二章社会主义国家的宏观经济管理和调控浙江电大瑞安分校胡顺哉(2004/12/31)一•重点掌握：（一）名词：1•宏观经济管理：是对全社会的经济活动从总体上进行控制和调节，为微观经济活动创造必要的条件，促进整个国民经济的发展。2•宏观经济调控：是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。3.社会总需求：是指社会的有效需求，也就是货币供应量与其周转次数的乘积所体现的购买力。4.社会总供给：是指社会能够提供的物质产品和服务的总和。5.国际收支：是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由

2、于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。（二）问题:1•宏观经济管理的必要性。P344⑴宏观经济管理，就是对全社会的经济活动从总体上进行控制和调节，为微观经济活动创造必要的条件，促进整个国民经济的发展。如从总体上促进原材料、能源供给与需求在全社会达到基本平衡，从而使每个企业对原材料、能源的需求基本上都能得到满足。⑵进行宏观经济管理的必要性：%1对宏观经济进行管理是生产社会化的要求。在生产社会化的条件下，各部门、各地区、各经济主体之间，社会再生产各环节之间，国内市场和国际市场之间，都相互联系、相互影响，

3、整个国民经济是一个十分复杂的有机整体。要使国民经济在总体上保持良好的状态，国家就有必要对宏观经济进行管理。%1对宏观经济进行管理，也是市场经济的要求。市场机制能极大促进生产力的发展，但本身也存在固有的缺陷。在市场经济条件下，各市场主体各口独立，其行为的直接目的是追求自身的经济利益，因而不可避免会产生盲目性，与国民经济的整体需要、与社会的整体利益发生冲突和矛盾。因此，为了克服市场经济的缺陷，引导市场经济协调发展，弥补市场机制不足，政府就有必要对宏观经济进行管理。2•宏观经济管理的性质和职能。P346⑴宏观经济管理的

4、性质：宏观经济管理，既是同生产社会化相联系的；乂总是同一定的社会经济制度，同一定性质的国家相联系。因此宏观经济管理具有两重性质：一方面，作为同生产社会化相联系的宏观经济管理，在资本主义国家和社会主义国家都存在，其管理内容和管理方法都有共同之处。因此搞市场经济的社会主义国家可以借鉴资本主义国家长期在市场经济条件下进行宏观经济管理的有益经验和方法。另一方面，作为同社会经济制度相联系的宏观经济管理，由于社会经济制度不同，国家性质不同，宏观经济管理又是具有不同的性质的。社会主义国家与资本主义国家有着本质上的区别：资本主义

5、国家本质上是资产阶级利益的代表，国家对宏观经济的管理，从根本上来讲是为了保证资产阶级获得高额利润，为了维护资产阶级的政治统治和经济统治；社会主义国家则本质上是全体人民利益的代表，国家对宏观经济的管理，根本目的是为了发展社会生产力，满足人民群众H益增长的物质和文化生活的需要。⑵宏观经济管理的职能（社会主义国家）：第一确定国民经济和社会发展的目标。国民经济和社会发展的目标，是国民经济正常运行的基木依据，也是国家进行宏观经济管理的基木依据。国家通过确定国民经济和社会发展的冃标，包括经济增长目标、经济效益目标、技术进步目

6、标、人口增长目标、就业冃标、文化教育目标、国防建设目标等，指导经济和社会的发展。第二调控经济运行，促进国民经济协调发展。在国民经济中，经济总量（如社会总供给和社会总需求、积累和消费）、经济结构（如产业结构、技术结构、就业结构、消费结构、进岀口商品结构）以及收入分配、地区经济等都可能出现不协调现彖，妨碍经济发展和社会进步。因此国家承担着协调国民经济运行的任务，必须有计划地运用各种手段、政策和措施，调节经济运行偏差，促进国民经济正常运行。第三承担公共部门和基础设施的建设。在经济和社会发展中，需要公共部门（如教育、文化

7、、科学、卫生、、气象预报等）提供越来越多的服务，需要增加大量的基础设施（如水利工程、铁路、公路、邮政、电讯等）。公共部门和基础设施的建设，是发展经济、提高人民生活水平的不可缺少的条件。但由于这些部门的非盈利性或投资大、投资回收期长，依靠市场调节是难以建设和发展的，因此需要由政府投资或由政府组织来进行建设。第四创造良好的经济发展环境。经济和社会的发展离不开良好的环境。为了维护社会利益和人民利益，为了发展正常的经济联系和进行公平在序的竞争，国家必须通过立法制订各种经济行为规则，约束各方面的经济行为，包括市场市场交易规

8、则、企业行为规则、政府行为规则等，并要通过审计、公证、工商管理等实施经济监督，保证各项行为规则得到遵守。还要建立信用制度，控制人口增长，保护口然资源和生态环境等，为经济和社会的发展创造良好的环境。第五管好用好国有财产。国家作为社会公共事务的管理者和国有财产的管理者，要管好用好财政收入和国有资产，保证经营性国有资产的保值增值，保证非经营性的国有财产得到有效利用。3•宏观经济