破产申请和受理第二小组

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1、第二节破产申请和受理经济法第二小组破产界限的定义破产界限的两个原因破产关系的维系破产界限破产申请破产申请的主体破产案件的管辖破产申请的形式破产受理破产申请的受理期限破产申请受理的效力一、破产界限破产界限是指法院据以宣告债务人破产的法律标准，亦称破产原因。《企业破产法》规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”返回一、破产界限破产界限的两个原因由此可见，破产界限的市值标准就是企业法人不能清偿到期债务，通常简称为不能清偿。企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务企业法人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力案

2、例1上海金波大酒家申请破产案申请人上海金波大酒家系国有企业法人，1992年9月开业，注册资本人民币20万。1992年10月，申请人与辽宁省营口市鲅鱼圈区新兴实业公司签订承包经营协议。协议规定申请人由新兴公司承包经营至2002年10月31日。随后，新兴公司书面全权委托夏某全面负责该大酒家的经营管理。在夏某负责经营期间，经营不善，管理混乱，财务收支严重不平衡。1995年7月，申请人停业，同年10月向上海市某区人民法院申请破产还债案例1上海金波大酒家申请破产案根据申请人向法院提供的1995年6月的资产负债表表明，申请人的应收款为人民币1940620.37，但申请人提供的应收款明细表中，应

3、收款仅为人民币629654.23,其余人民币1310966.37元应收款项无明细记载。而在已知的应收款项人民币629654.23元中，除去74282.93元是一些企业或个人就餐签单的餐费以外，其余人民币555371.30元却全是个人白条借款。其中夏某一人白条借款就达人民币208874.10元，而徐某白条借款竟高达人民币266940.20元。请问：申请人上海金波大酒家是否达到了我国《破产法》有关企业破产界限的规定中所规定的要求。。案例1上海金波大酒家申请破产案上海市某区人民法院经审理认为：申请人虽因管理混乱，经营不善而至亏损和资不抵债直至停业，由于资不抵债并未考虑企业的信用因素，资不

4、抵债并不必然导致不能清偿到期债务。并且申请人提供的材料数据不一致，尚不足以证明器已经不能清偿到期债务。另外，申请人的应收款中，有55万元之巨的个人白条借款。这些白条挂账的个人借款，既未作销账处理，申请人也未行使随帐权利。这些个人占有的巨额资金，是什么性质尚未查明，不足以证明是一种正常的经营亏损。综上所述，申请人破产坏债的申请，不符合法律规定的破产条件。因此，驳回申请人的破产申请。【从该案可以看出企业的客观经济状况不能依法认定为“债不低”返回不能清偿在法律上的着眼定是债务关系能否正常维系，其要点为：（1）债务人丧失清偿能力，不能以财产、信用或能力等任何方法清偿债务；（2）债务人不能清

5、偿的时已到期、债权人提出偿还要求的、已有确定名义（指已经生效的判决、裁决确定）的债务；（3）债务人对全部或主要债务长期连续不能偿还。为了解决债权人提出破产申请时的举证责任问题，最高人民法院在其司法解释中规定：“债务人停止支付到期债务并呈连续状况，如无相反证据，可推定为不能清偿到期债务。”一、破产界限一、破产界限《企业破产法》规定：“企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。”根据这一规定，达到破产界限的企业法人，不一定马上被宣告破产，可以依照《企业破产法》规定的程序进行重整。重整作为企业破产的一个程序，是为防止企业破产，经企业债权人或债务人向法

6、院申请，对该企业实施强制治理，以避免破产清算的制度。大多数国家的企业破产法都规定了重整制度，目的在于防止一些企业尤其是大中型企业的破产引发失业等社会问题，以稳定经济、稳定社会。返回破产申请的包括：债务人、债权人以及依法负有清算责任的人。（二）破产案件的管辖破产申请应向对破产案件有管辖权的人民法院提出。企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。债务人住所地是指债务人的主要办事机构所在地，债务人主要办事机构不明确的，由其注册地人民法院管辖基层人民法院一般管辖县、县级市或区的工商行政管机关核准登记企业的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上的工商行政管机关核准登记企业的破

7、产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。二破产申请（一）破产申请的主体返回（三）破产申请的形式破产申请应以书面的形式提出。提出破产申请时，应当向人民法院提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：（1）申请人、被申请人的基本情况；（2）申请目的，即和解、重整或破产清算；（3）申请的事实和理由，包括债权债务的由来、债权的性质和数额、债权到期债务人不能清偿的事实和理由等；（4）人民法院认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民法院