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《中国农村人口与农村居民点用地的时空变化》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第25卷第10期自然资源学报Vol25No102010年10月JOURNALOFNATURALRESOURCESOct.,2010中国农村人口与农村居民点用地的时空变化1,2,31,2*1,2李裕瑞,刘彦随,龙花楼(1中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101;2中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室,北京100101;3中国科学院研究生院,北京100049)摘要:利用农村人口统计数据和土地利用现状数据,对我国农村人口与农村居民点用地变化的总体态势、区域格局及其耦合状态进行定量分析。研究表明:改革开放以来我国乡村常住人口和农业户籍人
2、口数量变化分别于1996和2001年进入快速减少的新阶段,年均分别减少44112110和57910人,而1996年以来农村居民点用地面积仍呈增长趋势,年均增长012%;农村人口与农村居民点用地增减协同演进的良性格局尚未出现,农村居民点用地效率依然粗放,且在北方地区和东部沿海地区更为突出。城乡二元体制是造成我国农村人口减少而农村居民点用地反增逆势发展的根本原因;在相对共性的人口流动和土地管理制度背景下,自然地理条件、经济发展水平、社会历史文化等因素的综合差异造成了二者变化的区域差异性。完善农村土地利用管控体系,因地制宜科学推进农户参与式农村居民点用地综合整治,以科学
3、调控农村人口和农村居民点用地变化,是保障耕地红线、增加建设用地指标和推进新农村建设的综合途径,而创新统筹城乡发展的体制和机制,破除城乡二元结构,是实现这一目标的基本保障。关键词:土地利用;农村人口;农村居民点用地;中国中图分类号:F3012文献标志码:A文章编号:1000-3037(2010)10-1629-10新中国建立后,内向型资本积累的工业化模式使得农村地区更多地扮演着劳动力、土地和资本等要素单向对外输出的角色,处于相对弱势的地位。以1958年人民公社!的建立和新中国第一部户籍制度∀中华人民共和国户口登记条例#颁布为标志,中国步入了城乡分割的二元
4、体制社会。1978年以来,各地逐步实行家庭联产承包责任制,使农村生产力得以解放;1984年国务院批转公安部∀关于农民进入城镇落户问题的通知#,农民由此获得可在城市合法生存的权利,这无疑是一个里程碑。伴随着我国工业化、城镇化的快速发展,城乡人口流动逐渐加快,越来越多的农村劳动力向非农产业和城镇转移就业。与此同时,非农就业增多和农业生产效率提升带来农民收入增长,生活与消费观念也随之发生深刻变革,在相应时期的制度框架下驱动着农村土地利用结构与格局的变化,给城乡土地利用配置和管理带来了新的问题和挑战。当前,我国农村居民点用地约占城乡居民点及工矿用地面积的2/3,是城市和建制镇用
5、收稿日期:2010-05-14;修订日期:2010-07-15。基金项目:国家自然科学基金重点项目(40635029);中国科学院知识创新工程项目(KSCXYW09;KZCX2YWQN304)。第一作者简介:李裕瑞(1983-),男,四川隆昌人,博士生,研究方向为土地利用、区域农业与农村发展。Emai:llyr2008@163.com*通信作者简介:刘彦随(1965-),男,陕西绥德人,研究员、博士生导师,主要从事土地利用和农业与农村发展研究。Emai:lliuys@igsnrr.ac.cn1630自然资源学报25卷22地的4倍多,户均超过667
6、m,人均超过190m,实现农村土地高效利用正成为贯彻最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的关键。近年来学者开展的相关研究主要涉及典[19]型地区农村居民点用地变化特征、驱动机制、整治潜力与模式,以及村庄空心化演化特[1015][16]征与形成机制。也有基于遥感与GIS分析全国农村居民点用地时空变化特征,利用[17]土地利用现状数据探讨1996∃2005年中国农村宅基地总量、容积率和户均面积的变化,[1819]以及对东部沿海地区农村人减地增!问题的系统分析。而国家和省区宏观层面关于农村人口与农村居民点用地变化的总体态势、区域格局及其耦合特征的研究仍需深入开展。
7、本文利用全国及分省农村人口统计数据和土地利用现状数据,对我国农村人口与农村居民点用地变化的总体态势、区域格局进行分析,通过构建协调度评价模型诊断二者之间的时空耦合特征,探讨造成当前农村土地利用困境的内在原因及调控策略,以期为新时期推进农村土地制度改革和协调农村人地关系提供科学依据。1研究方法与数据来源11研究方法本研究基于时间序列数据探讨中国农村人口与农村居民点用地变化的总体态势,基于分省数据结合GIS空间制图技术分析二者变化的区域差异。并且,构建农村人口与农村居[1921]民点用地变化协调度分析模型,进一步揭示二者的时空耦合特征