关于中国消费的几个问题

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1、中国物流与采购联合会首席顾问中国贸促会物流分会会长丁俊发研究员关于中国消费的几个问题为了应对全球金融危机，党中央、国务院采取了一系列坚决果断的措施，其中一个重大政策就是鼓励消费。消费成为舆论的热点问题，但如何认识消费，却是一个从理论到实践没有完全解决的问题。我们讲消费，不是就消费讲消费，而是放进国民经济的全局讲消费；不光是讲实物消费，还要讲服务消费；不是讲任何消费都是合理的，而是讲科学消费；不是光讲消费的一般规律，而是要去研究不同时期、不同人群的消费心理。消费是包含消费要素、消费需求、消费结构、

2、消费心理等内容的一个系统工程，既涉及到生产力，也涉及到生产关系；既涉及到宏观，也涉及到微观。在社会主义市场经济条件下，消费从认识到实践应该有一个新的突破。我讲五个问题：一、消费是拉动国民经济发展的基本动力；二、适度提高消费率是现阶段中国经济发展必须解决的一个重大课题；三、影响中国消费的七大因素；四、着力培育消费热点；五、走出消费的误区。一、消费是拉动国民经济发展的基本动力1、生产资料消费与生活资料消费2、居民消费与政府消费3、居民微观消费与社会宏观消费4、基本性消费、享受性消费、发展性消费（一）

3、消费的几个基本内含（二）当前中国消费存在的问题1、消费率特别是居民消费率偏低。消费率高低并不反映这个国家的经济发展水平，而只是反映消费对经济的拉动力，反映国民收入初次分配的状况。根据世界银行统计，2000年至2007年，低收入国家居民消费率平均为75%，高收入国家平均为62%，中等收入国家平均为57.5%，全球平均为61.5%。中国作为一个中等收入国家，最终消费率从2001年的61.4%下降到2008年的48.6%，其中居民消费率从2001年的45.2%下降到2008年的35.3%。城镇居民消费

4、倾向从1995年的82.6%下降到2008年的71.2%，农民居民的消费倾向从83.2%下降到76.9%。（二）当前中国消费存在的问题这起码说明两个问题，一是改革开放以来，居民的收入没有与GDP同步增长。1979年至2008年GDP年均增长9.8％，而城镇居民收入增长为7.2％，农村居民家庭人均纯收入年均增长为7.1％。居民收入增长速度滞后于经济增长速度，是制约居民消费增长的根本原因。二是在处理投资与消费的关系上过多强调投资，而忽视消费的作用。2001年至2008年，投资率年均增长41.2％，和

5、工业化同一时期以及人均GDP3000美元时的日本、韩国相比，中国的投资率也要高出10多个百分点。（二）当前中国消费存在的问题2、收入分配格局不合理在国民经济初次分配中，劳动者报酬占比从1995年51.4%下降到2007年的39.7%（2004年统计口径调整有一定的影响）。从国际比较看，劳动者报酬占比世界平均约50%-55%，日本、韩国在工业化的重化工时期，劳动者报酬占比也出现过低于40%的年份，但从未出现过持续下降，英、美、德等国家工业化时期，劳动者报酬占比始终是最高的。另外，城乡、行业、群体之

6、间收入分配不公与差距过大，国际上衡量居民收入分配差异即贫富差别的基尼系数已超过0.4的警戒线。这些因素都是导致居民消费不足的主要原因。（二）当前中国消费存在的问题3、公共消费不足国际经验表明，随着经济发展水平的提高，政府公共服务支出，特别是教育、医疗和社会保障三项主要公共服务支出比重明显上升。2008年，中国教育、医疗和社保三项公共服务支出占政府总支出的比重为29.7%，与人均GDP3000美元以下和3000-5000美元之间国家相比，分别低13和24.3个百分点。政府服务供应不足，说明在国民收

7、入第二次分配时，居民所得极少，迫使居民用自身的收入来支付本应有政府支出的开支，客观上挤占了居民消费，而且从心理上降低了居民的消费预期，使储蓄率偏高。（二）当前中国消费存在的问题4、服务业发展滞后随着我国居民生活水平进入小康，恩格尔系数下降，从商品消费到服务消费是一种必然趋势，但我国服务业不发达，特别是金融、物流、商务、教育、咨询、医疗、家政等发展滞后。2008年，我国服务业增加值占GDP比重为40.1%，而世界平均为68%，发达国家为72%，发展中国家为52%。服务业有效供给不足，严重影响居民的

8、消费升级，也影响了全国的就业水平。（二）当前中国消费存在的问题5、城市化率偏低2008年，我国城市人口6亿，城市化率45.7%，按国际经验衡量，在人均GDP3000美元时，城市化率一般达到60％左右。我国低10多个百分点。且我国有2.4亿农民工要进城，由于户籍制度的限制，他们的消费行为、消费水平与城镇居民有巨大差别。总之，消费不足是制约我国经济内生型增长的重要原因。（三）消费对经济发展的巨大作用消费对国民经济发展的作用，我们可以归纳为以下五个方面：1、在生产与再生产过程中的生产、分配、交换、消费