课件4.1我国防灾减灾的主要成就

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1、1976年7月28日河北唐山地震1976年7月28日，唐山市发生7.8级地震。地震的震中位置位于唐山市区。这是中国历史上一次罕见的城市地震灾害。顷刻之间，一个百万人口的城市化为一片瓦砾，人民生命财产及国家财产遭到惨重损失。北京市和天津市受到严重波及。地震破坏范围超过3万平方公里，有感范围广达14个省、市、自治区，相当于全国面积的三分之一。地震发生于深夜，市区80%的人来不及反应，被埋在瓦砾之下。极震区包括京山铁路南北两侧的47平方公里。区内所有的建筑物均几乎都荡然无存。一条长8公里、宽30米的地裂缝带，横切围墙、

2、房屋和道路、水渠。震区及其周围地区，出现大量的裂缝带、喷水冒沙、井喷、重力崩塌、滚石、边坡崩塌、地滑、地基沉陷、岩溶洞陷落以及采空区坍塌等。地震共造成24.2万人死亡，16.4万人受重伤，仅唐山市区终身残废的就达17000多人；毁坏公产房屋1479万平方米，倒塌民房530万间；直接经济损失高达到54亿元。全市供水、供电、通讯、交通等生命线工程全部破坏，所有工矿全部停产，所有医院和医疗设施全部破坏。地震时行驶的7列客货车和油罐车脱轨。蓟运河、滦河上的两座大型公路桥梁塌落，切断了唐山与天津和关外的公路交通。市区供水管

3、网和水厂建筑物、构造物、水源井破坏严重。开滦煤矿的地面建筑物和构筑物倒塌或严重破坏，井下生产中断，近万名工人被困在井下。唐山钢铁公司破坏严重，被迫停产，钢水、铁水凝铸在炉膛内。三座大型水库和两座中型水库的大坝滑塌开裂，防浪墙倒塌。410座小型水库中的240座震坏。6万眼机井淤沙，井管错断，占总数的67%。沙压耕地3.3万多公顷，咸水淹地4.7万公顷。毁坏农业机具5.5万余台(件)。砸死大牲畜3.6万头，猪44.2万多头。唐山市及附近重灾县环境卫生急剧恶化。肠道传染病患病尤为突出。震后，党中央和国务院迅速建立抗震救

4、灾指挥部。解放军和全国各地的救援队伍、物资源源不断地云集唐山，展开了规模空前的紧张的救灾工作，及时控制了灾情，减少了伤亡。市区被埋压的60万人中有30万人自救脱险。解放军各部队出动近15万人。唐山机场一天起降飞机达390架次。京津唐电网3000多人组成电力抢修队。全国13个省、市、自治区和解放军、铁路系统的2万多名医务人员，组成近300个医疗队、防疫队。空运重伤员到外省市治疗，共动用飞机474架次，直升机90架次；共开出159个卫生专列。各级政府及时解决了群众喝水、吃饭、穿衣问题。重建家园工作1976年底着手准备

5、，1978年开始。10年后一个欣欣向荣的新唐山出现在中国大地。印度洋海啸到本刊截稿时，死亡人数和失踪人数合计已经超过22.6万人。距灾难发生已经过去了三周，估计失踪者生还的希望已极其渺茫。随着搜索救援工作的深入，预计这次灾难造成的死亡人数还会上升。4.1我国防灾减灾的主要成就普通高中地理课程标准实验教科书[湘教版选修V]【自主学习】阅读课本76页，说明防灾减灾的必要性、政府在防灾减灾中的作用以及我国防灾减灾的方针政策。（1）防灾减灾的必要性:自然灾害给人民的生命财产造成了巨大的影响，为了保障社会经济的可持续发展，

6、必须减灾防灾；（2）政府在防灾减灾中的作用:在防灾减灾工作中，各级政府努力采取多方面措施减轻自然灾害的破坏和损失，在防灾减灾中，起着核心作用；（3）我国防灾减灾的方针:“以防为主，防抗救结合”。【探究活动】阅读教材P76的材料“我国与防灾减灾有关的法律”，讨论材料后的两个思考题：（1）防灾减灾为什么要立法？（2）除上面列举的与防灾减灾有关的法律以外，你还能补充吗？【点拨】（1）使防灾工作有法可依，有章可循，有力推动了防灾工作深入开展。（2）可以利用搜索引擎进行收集。《中华人民共和国海上交通运输法》等。【资料收集】

7、通过网络，收集以下资料：收集我国关于防灾减灾方面的某一法律文本，阅读并找出其中有关防灾减灾的条款。中华人民共和国防震减灾法(节选)颁布单位：全国人民代表大会颁布日期：1997年12月29日实施日期：1998年3月1日内容分类：一般行政法文号：中华人民共和国主席令(第九十四号)名称：中华人民共和国防震减灾法第一章总则第一条为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障社会主义建设顺利进行，制定本法。第二条在中华人民共和国境内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等(以下简称防震减灾)活动，适

8、用本法。第三条防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。…..第七条在国务院的领导下，国务院地震行政主管部门、经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政