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时间:2019-07-11
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1、河北省农用地分等定级与估价陈亚恒河北农大资源与环境科学学院:0312-7521823:hauchyh@163.com1、农用地分等定级与估价含义农用地分等定级是在特定的用途下,对农用地质量特别是耕地质量进行评定和定级划分,农用地估价是在分等定级工作的基础上对其经济价值的评价。农用地是指行政区内现有农用地和宜农未利用地,不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地和永久性水域。2、任务由来及简况农用地分等定级与估价工作是一项基础性、公益性和战略性的土地资源调查评价工作,是新一轮国土资源大调查的重要工程项目之一,是一项里程碑性质的国土资源管理基础
2、建设工作。根据国土资源部国土资源大调查土地资源监测调查工程的“农用地分等定级与估价实施方案”安排,河北省被列入2001年启动的全国七个农用地分等定级与估价工作试点省之一。3、农用地分等定级与估价的目的意义为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》,对农用地进行科学、合理、统一、严格管理,提高农用地管理水平提供依据;为科学量化农用地数量、质量和分布,实施区域耕地占补平衡制度和基本农田保护制度提供依据;为理顺土地价格体系、培育完善土地市场,促进土地资产合理配置,开展土地整理、土地征用补偿、农村集体土地使用权流转等工作提供依据;为实行农业税制改革,公平合理配赋征收农业税提供
3、依据。4、组织实施方式5、技术要求“工程项目”建立全国分等指标横比体系分等和定级双轨制土地等分三个层面评定强调基础资料的全面性、扎实性、完整性技术手段计算机化提交成果图件一律机助彩色喷墨设置标准地块6、河北省工作省级指标控制区与国家指标控制区对照表国家一级区省一级区国家二级区省二级区省三级区黄淮海区Ⅱ河北平原II1燕山太行山山前平原区燕山山前平原区冀东燕山山前平原冬小麦两年三熟区冀东沙地冬小麦两年三熟区燕山山前平原洼地冬小麦两年三熟区太行山山前平原区太行山北段冀中山前平原冬小麦夏玉米一年两熟区太行山南段冀南山前平原冬小麦夏玉米一年两熟区II2冀鲁豫低洼平原区海河冲
4、积平原区永定河冲积平原冬小麦夏玉米一年两熟区冀中洼地冬小麦夏玉米一年两熟区冀中南冲积平原冬小麦夏玉米一年两熟区冀南低平原冬小麦夏玉米一年两熟区冀南漳、卫河冲积平原冬小麦夏玉米一年两熟区滨海平原区冀东滨海平原稻麦两年三熟区运东滨海平原冬小麦夏玉米一年两熟区内蒙古高原及长城沿线区Ⅵ山地丘陵盆地VI1辽吉西蒙东南冀北山地冀西北间山盆地区涿鹿怀来低山丘陵盆地两年三熟冬麦区张宣盆地春玉米一年一熟区阳原蔚县盆地春玉米一年一熟区燕山山地丘陵区燕北中山春玉米一年一熟区燕北低山盆地春玉米一年一熟区长城两侧低山丘陵冬小麦两年三熟区太行山山地丘陵区太行山北段中山春玉米一年一熟区太行山西
5、部低山冬小麦两年三熟区太行山东部丘陵冬小麦夏玉米一年两熟区坝上高原VI2后山坝上高原区坝上高原区坝东高原春麦一熟区坝西高原春麦一熟区指标区界限23个省级指标控制区河北省二级指标区作物最大产量、最大产量-成本指数作物指标指标区冬小麦春小麦春玉米夏玉米最大产量(kg/亩)最大产量-成本指数(kg/元)最大产量(kg/亩)最大产量-成本指数(kg/元)最大产量(kg/亩)最大产量-成本指数(kg/元)最大产量(kg/亩)最大产量-成本指数(kg/元)燕山太行山山前平原冬小麦、夏玉米一年两熟区6064.17236.2海河低平原冬小麦夏玉米一年两熟区5163.87085.9
6、冀西冀北山地丘陵盆地春玉米一年一熟区9128.6坝上高原春小麦一年一熟区4057.1河北省指定作物产量比系数冬小麦夏玉米春玉米一季稻谷子春小麦甘薯马铃薯1.000.620.670.770.851.150.190.15尚义县涿鹿县隆化县丰南市山海关区固安县易县蠡县栾城县元氏县海兴县泊头市冀州市邱县曲周县15个重点县类型区:冀中南冲积平原冬小麦夏玉米一年两熟区涉及到的重点县:冀州、泊头因素分值排水条件表土质地盐渍化灌溉保证率有机质(%)土体构型100壤土无充分满足通体壤,壤/粘/壤90无涝害粘土基本满足壤/粘/粘,壤/砂/壤,砂/粘/粘80缺苗2-3成>2.0粘/砂/
7、粘,通体粘70砂土一般满足砂/粘/砂60缺苗3-5成1.5—2.0壤/砂/砂,浅位姜501.0—1.5粘/砂/砂40有涝害缺苗>5成无灌溉0.6—1.0通体砂,通体砾3020<0.610权重值101418368147、工作步骤7.1划分评价单元(1)叠置法(2)地块法(3)网格法(4)多边形法7.2外业调查、编制分等因素分值图7.3计算单元指定作物的土地质量分CLij=[∑Wk•fijk]/100Σ为求和运算符;wk为分等因素的权重;CLij为分等单元农用地自然质量分,为无量纲数;i为分等单元编号;j为指定作物编号;k为分等因素编号;fijk为第i个分等单元内第j
8、种指定作物
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