上海财经大学蒋洪财政学第23章

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1、财政学第二十三章宏观财政理论财政学引子本章主题本章对宏观财政理论进行综述，并具体分析宏观财政政策对总需求的影响、总供给的影响及对均衡经济产出的影响，介绍开放经济条件下宏观财政政策的作用效果，分析了不同汇率政策、不同资本流动政策等对财政政策的影响。本章目录第一节宏观财政理论综述第二节宏观财政政策对总需求的影响第三节宏观财政政策对总供给的影响第四节开放经济下的宏观财政政策退出第一节宏观财政理论综述一、古典宏观财政理论二、凯恩斯学派的宏观财政理论三、理性预期学派的宏观财政理论四、供给学派的宏观财政理论返回一、古典宏观财政理论（一）重商主义财政理论（二）古

2、典主义财政理论（三）新古典主义财政理论返回（一）重商主义财政理论重商主义财政理论主张国家对经济的干预，这一观点主要体现在政府的对外贸易政策上。重商主义主张限制出口，实行高额关税，贸易壁垒，限制竞争，利用财政政策来干预经济的。返回（二）古典主义财政理论以斯密为代表的古典经济学派主张“自由竞争、自由放任”、反对一切干预的自由主义思想。认为政府在市场经济中仅充当“守夜人、夜警察”的角色，“管得最少的政府就是最好的政府”。古典经济学派在宏观财政政策上主张财政收支平衡，反对赤字。返回（三）新古典主义财政理论以英国剑桥大学经济学教授马歇尔和庇古为代表的传统庸俗

3、经济学又被称为“新古典经济学派”认为供给可以自动创造需求，资本主义经济有自然趋于充分就业均衡的倾向，因此宏观经济不需要政府干预。返回二、凯恩斯学派的宏观财政理论凯恩斯反对古典经济理论充分就业假定，认为边际消费倾向递减使得消费的增加总跟不上收入的增加，消费需求不足。对资本资产未来预期的收益递减和流动性偏好使得投资需求不足。因此，市场无法达到宏观经济稳定，需要依靠政府干预经济。返回三、理性预期学派的宏观财政理论以诺贝尔经济学奖获得者卢卡斯为代表的理性预期学派认为人们对经济未来变化的预期总是尽可能最有效的利用现在的所有可以被利用的信息，而不是仅仅依靠过去

4、的经验和经济的变化。这种预期会抵消政府的宏观调控政策的影响。政府利用宏观财政货币政策对经济进行干预的行为只会抬高价格，而不会增加产出。理性预期学派反对政府利用宏观财政货币政策对经济进行干预，认为政府稳定经济的政策是无效的，宏观经济可以自动趋于稳的。返回四、供给学派的宏观财政理论供给学派反对凯恩斯主义的需求管理政策，认为经济出现滞涨的原因不在于需求而在于供给。供给学派认为市场经济是可以自动达到均衡的，如果达不到均衡，原因也在于国家执行的财政或货币政策，在两劳动和资本两方面对总供给产生了破坏作用。供给学派主张通过减税刺激供给来达到经济的稳定和发展。返回

5、第二节宏观财政政策对总需求的影响本节主要分析宏观财政政策对总需求的影响。在一个封闭的经济中，总需求是由消费需求C、投资需求I和政府支出G三方面构成的，即：QD=C+I+G。一、财政政策对消费需求的影响二、财政政策对投资需求的影响三、财政政策对总需求的影响返回一、财政政策对消费需求的影响（一）本期收入与消费支出（二）持久收入与消费需求返回（一）本期收入与消费支出在没有政府干预的情况下，消费需求函数为C=a+bQ。其中，C是消费需求，a称为绝对消费水平，b称为边际消费倾向（MPC），Q是人们的可支配收入，C是Q的增函数，b大于零小于1，C/Q称为平均消

6、费倾向（APC）。在政府对人们征税或提供补助时消费需求函数变为C=a+b（Q—T+TR）其中，T为税收，TR为政府补助。根据凯恩斯的消费函数，当收入增加时，人们的消费也将增加，因此，财政政策可以通过影响人们的收入水平来影响人们的消费需求。返回（二）持久收入与消费需求根据库兹涅茨等人进行的实证研究发现，长期平均消费倾向不是递减而是趋于稳定的，即C=bQ，长期边际消费倾向也呈上升趋势。人们用持久收入假说来解释这种现象，即从长期来看，持久消费是持久收入的函数，人们的消费具有稳定性。根据消费的持久性收入假说，政府财政政策对消费的影响要看政府对收入的改变是暂

7、时的还是持久的，如果是暂时的，对消费的影响不大，主要影响人们的储蓄水平，如果对收入的影响是持久的，人们将改变消费需求以与收入水平相适应。返回二、财政政策对投资需求的影响投资需求主要取决于利率水平的高低，利率越高，投资需求越低，利率水平越低，投资需求越高，所以投资是利率的减函数。投资需求还取决于对边际资本利润率的预期（MPKE），MPKE越高，人们的投资需求也就越高，MPKE越低，人们的投资需求也就越低，投资需求是MPKE的增函数。返回三、财政政策对总需求的影响当政府支出G增加ΔG时，总需求增加ΔG/（1—b）。1/（1—b）是政府支出乘数。当政府税

8、收减少ΔT时，总需求增加bΔT/（1—b）。b/（1—b）是税收的乘数效应。如果政府采取平衡预算政策，即政府支出的增加是通