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1、工程管理---关注工程的社会维度丁烈云华中科技大学工程管理研究所2009年4月扬州背景工程的社会性工程过程—社会过程工程管理要关注工程的社会维度风险社会可持续发展以人为本和谐社会公民意识参与意识、监督意识、责任意识、法律意识一、背景工程目标的社会性社会效益（工程对社会的影响如何）工程活动的社会性工程活动不仅包含复杂的物质性操作活动，还包括复杂的人员合作与协作的活动，包含大量的社会行动。工程活动的社会性集中体现在工程共同体成员在工程活动中的合作关系上，合作关系瓦解，工程活动就无法继续进行。工程评价的社会性在一个价值观多元化、利益分化的社会中，同一工程
2、在不同的社会群体哪里可能会得到不同的价值判断。二、工程的社会性工程的社会性决定了工程过程是一个社会过程，突出表现在工程决策、规划、实施等环节工程决策阶段工程决策的核心不是技术问题而是价值问题多元的价值观说明工程决策必然是一个各方博弈的过程决策需要考虑多方面社会因素,技术仅是一方面要素规划设计阶段在规划设计阶段,工程的技术要素相对是确定的,而与工程建设有关的社会变量需要由不确定变成确定。工程规划设计阶段就是选择和确定与工程建设相关的各类社会变量和技术变量的过程。三、工程过程----社会过程工程实施阶段不仅是应用技术和利用物资的建设过程，还需要有效地组
3、织和处理人与人的关系(管理者、施工者、居民和其他参与者),处理工程建设机构与政府机构、社会机构的关系。这必然会涉及到大量社会性因素和变量的整合与协调。工程运行阶段随着工程的建成和运行，与工程运行相一致的社会组织形式也随之产生，人与人之间的社会关系得到重组。三、工程过程----社会过程三峡工程为例:是一项巨大的社会重组工程百万移民（语言文化、族群情感、信仰、排异、土地分配、就业、居住等矛盾）扶贫开发社会重组建设三峡新型经济带文物保护问题（淹没秭归、巫山、奉节、丰都等数千年历史的古城近10座，国家级文物１处、省级文物５处。三、工程过程----社会过程南
4、水北调工程为例一期,即2010年,每年为华北调水85亿m3二期,到2030年,每年为华北及西北调水335亿m3三期,到2050年,每年为华北及西北调水450亿m3社会问题和社会风险社会关系结构变化引发社会问题组织体系变化引发社会问题传统社会运行规则和认知偏差引发社会问题调水后物质利益分配问题经济发展的变化问题三、工程过程----社会过程$:230,000-500,000$:18,000-600,000$:100,000-500,000MixedIncomeCommunitiesUniversityofChicagoCharterschoolMand
5、rakeparkPublichousing:1000/33%Affordablehousing:680/23%Marketrate:1320/44%Publichousing:30/22%Affordablehousing:38/23%Marketrate:69/50%美国加利福尼亚州奥克兰市的三个混合居住社区Publichousing:120/24%Affordablehousing:122/25%Marketrate:248/51%三、工程过程----社会过程房地产开发为例：单位社区向社会社区演变工程的社会评价工程的协商机制工程的公众参与四、工
6、程管理---关注工程的社会维度（一）工程社会评价社会评价：社会影响分析预测工程可能产生的正面影响和负面影响（居民收入、生活质量、文化教育卫生、弱势群体、民族宗教、不同利益相关者的影响）互适性分析分析项目所在地的社会人文环境是否接纳支持工程的存在与发展，考察工程与当地社会环境的互适应关系。社会风险分析工程建设可能产生的、导致社会不公和冲突加剧，或者关键利益相关者的态度和行为阻碍了社会发展目标的实现，或者破坏了实现发展目标的手段，关键利益相关者主体缺位等。在可能影响工程的各种社会因素进行识别排序、对社会风险进行预测、分析可能出现风险的社会环境和条件、提
7、出防范和减少风险的建议。（一）工程社会评价工程社会评价的研究范式经济学范式我国以技术经济学为基础，将社会评价作为国民经济评价中的社会效益分析。社会学范式欧美学者提出“项目(工程)社会”的理念，应用社会学的方法进行社会评价。从社会学的视野出发,研究工程的社会属性、工程的社会建构、工程的社会功能、社会对工程建构的影响和制约。解释建设工程事件发生、发展和终结过程中，人与社会结构的作用，以及其对社会的影响。通过分析工程活动与社会的相互关系,研究工程项目是如何嵌入社会结构、社会关系和社会文化之中的，深化对工程活动中社会因素的认识,探索工程在社会生活中的生成和
8、运行机制等。（一）工程社会评价概况世界银行、亚洲开发银行(ADB)、泛美开发银行(IDB)、加勒比海发展银行(CDB),分
