《航空安全保卫概述》PPT课件

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1、航空安全保卫原理绪论课程属性：专业主干课程课程目的：系统控制、安全科学、重在预防课程结构：共分九章事前控制——事中处置——事后恢复历史与逻辑严格统一绪论课程要求：32课时闭卷笔试（70/20/10）重点：航空保安演进历史、组织结构、预警体系、劫炸机处置、舱内攻击处置、应急救援、保安审计第一章航空保安概述第一节航空保安演进路径第二节航空保安基本范畴第三节“911”与航空保安的缺陷及定位第四节后“911”时代的航空保安发展趋势第一节航空保安演进路径一、航空保安的缘起1）自二次世界大战以后才开始并逐步发展；2）是航空安全的主要构成；3）重要性日益凸显；第一章航空保安概述二、航空保安的发展第一阶段—

2、—确定航空犯罪活动的国际司法管辖权。这一阶段始于20世纪初，鼎盛于20世纪60年代和70年代初。（三大公约）第一章航空保安概述第二阶段防止与控制劫炸机等袭击破坏民用航空器和航空设施事件，始于20世纪60年代初，鼎盛于20世纪70年代。1968年12月在利比亚境内发生袭击以色列民用航空器事件和在黎巴嫩境内发生袭击黎巴嫩民用航空器事件1969年2月18日慕尼黑机场的阿拉伯游击队袭击以色列民航班机事件1973年8月，希腊雅典国际机场遭到2名恐怖分子袭击，酿成无辜旅客5死55伤的惨剧。1985年12月27日，“阿布·达尼尔”游击队分别袭击了维也纳国际机场和罗马达芬奇国际机场，造成以色列游客和美国航空

3、公司工作人员等18人死亡、100多人受伤第一章航空保安概述第三阶段遏制机上普通攻击行为，始于20世纪60年代，鼎盛于20世纪90年代。酗酒、旅客间言语攻击、旅客斗殴、辱骂机组、肢体攻击机组人员等机上暴力行为（AirRage）《反机上暴力示范法》第一章航空保安概述第四阶段开展航空领域的国际反恐合作。开始于20世纪70年代，鼎盛于20世纪90年代。一系列针对民用航空器以及机场的恐怖袭击促使整个国际社会团结起来，并就打击恐怖主义形成了许多重要的历史文件——《关于注标塑性炸药以便探测的公约》、《制止恐怖主义爆炸事件的国际公约》等第一章航空保安概述第二节航空保安基本范畴一、航空保安航空保安与空防安全；

4、航空保安的定义确保参与航空运输活动的人及物、地（水）面第三人及其物免于航空非法行为导致的威胁或损害的文化观念、组织制度、管理活动和安全技术。第一章航空保安概述航空保安的特点1）复杂性（由人以及活动界面所决定）2）重要性（经济、社会、政治影响巨大）3）系统性（制度、技术、管理、组织和文化）第一章航空保安概述二、空防安全1）空防安全是航空保安的目的和保护对象；2）空防安全包括四个层次：一、国家安全；二、公共安全；三、社会管理秩序；四、地区及国际和平；第一章航空保安概述三、航空保安事故定义：指危害空防安全行为导致的由航空运输异常所引发的相关人身损害、财产损失或其他损害，亦或者是人身、财产等权益所处

5、的危险状态。特点：1）意外性；2）灾害性；3）紧迫性；第一章航空保安概述四、危害空防安全行为定义：是危害空防安全的非法干扰行为和扰乱性行为的总称。1.非法干扰行为非法干扰作为一个专门指称危害民用航空安全行为的专用名词，它发端于20世纪30年代，但作为专用术语始于20世纪70年代中期。1963《东京公约》在第14条规定劫持航空器行为时使用了“非法”一词，1970《海牙公约》在题名、序言和第1条3处使用了“非法”一词，1971年《蒙特利尔公约》不仅在题名、序言和第1条3次使用了“非法”一词，而且首次使用了“非法行为”一词。将“非法”与“干扰行为”两个词连在一起使用，首次出现于1974年3月22日

6、通过的《国际民用航空公约》附件17《防止对国际民用航空进行非法干扰行为的安全保卫》之中。第一章航空保安概述国际航空保安公约所禁止的非法干扰行为所共有的标准是：1.非法的和故意的。即行为人对航空活动的干扰无国家法律的授权或国际法的许可，而且行为人主观上明知危害航空安全的结果但仍持追求或放任的态度；2.危害或足以危害航空安全。危害是指该行为直接对航空安全或航空秩序造成损害，如炸机、毁机行为。足以危害是指客观上已具备使危险发生的充分条件，但客观损害不一定达到严重程度，如航空器内打架斗殴；3.直接侵害对象是航空器和民用航空机场内的人、财、物；4.侵害的客体是国际和平、国家安全或公共安全第一章航空保安

7、概述界定非法干扰的需要注意三点：一是需排除危害航空安全的责任事故；如机场鸟击事件，航空人员酿致的机场营运责任事故或者飞行责任事故等不属于非法干扰行为；二是排除扰乱航空运输秩序的治安违法行为如强占航空器、舱内性骚扰等行为不属于非法干扰行为；三是需排除与航空安全无关的却发生在使用中的航空器上或使用中的机场中的违法犯罪行为。如候机楼盗窃旅客财物的行为，盗窃机上旅客的财物的行为不属于非法干扰行为。第一章航空保安概述非