船舶防海盗及武装劫持

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1、船舶防海盗及武装劫持一、海盗的定义1.联合国海洋法公约私人船舶或飞机上船员、机组成员或乘客为了私人目的在公海或任何国家管辖范围以外的地方对另一船舶或飞机或该船上、机上的人员或财务非法使用暴力、扣留或其他掠夺的行为。2.国际海事局（IMB）有明显的实施偷盗或其他犯罪活动的意图，并且在完成该活动中有明显意图或有能力使用武力，进行登船或企图登船的活动。二、当前海上保安的形势船舶的特点和不利因素：（1）结构复杂、隐蔽性强（2）登船容易、制服船员简单（3）容易选取目标（4）流动性强（5）自卫能力差（6）对船舶袭击的结果具有放大

2、效应等1.海盗与武装抢劫活动愈演愈烈年度19992000200120022003次数285469335370445年度20042005200620072008次数329276239282306年度20092010201120122013次数4064454392972612.偷渡事件仍然猖獗（1）原因：世界各国贫富分化加剧个别地区政治动荡非法移民日益严重等（2）主要区域：北欧非洲南美洲（3）遣返工作困难重重3.国际化并与恐怖组织勾结（1）海盗组织成员复杂，袭击不限本国海域，还从事走私、贩卖人口等。（2）海盗与恐怖组织相

3、互勾结，海上保安危险性增加。4.海上非法行为持久化、长期化（1）持久化：其原因复杂多变，如贫穷、发展不平衡、战争、分裂主义、种族歧视、文明冲突、宗教矛盾等，根源在陆地。（2）长期化：各个国家的利益、目的各不相同，不能形成合力。5.日益集团化、现代化（1）集团化：为提高劫船成功率，多股海盗联合起来，组成集团。（2）现代化：拥有的装备越来越先进，如母船、高速快艇、AK47突击步枪和火箭筒、GPS定位仪、无线电通信器材、卫通及搜索雷达等先进装备，有的海盗母船还装备了可用于攻击直升机的防空导弹。6.日益扩大化、暴力化（1）扩

4、大化：如索马里海盗逐步扩大了袭击水域的范围，东部靠近印度和斯里兰卡沿岸，南部进入莫桑比克海峡，西部越过北纬15°深入红海，而北部进入阿曼湾，所以整个印度洋海域已无安全海域可言。（2）暴力化：随着各船舶防海盗措施得力、设备完善，使海盗成功率下降，收益越来越少，使得海盗行为日趋暴力。三、海盗活动的特点及规律世界上海盗活动主要集中在六大水域：（1）加勒比海（2）西非几内亚湾（3）东非索马里附近海域（4）红海和亚丁湾一带（5）孟加拉湾沿岸（6）马六甲海峡和东南亚水域1.海盗活动分为四种类型（1）以船员为人质勒索赎金（亚丁湾和

5、索马里）（2）变卖船舶（南中国海和东南亚）（3）带有政治目的（尼日利亚）（4）以偷抢船员和船舶财务为目的（普遍）2.全球海盗新特点（1）东非(红海、亚丁湾、阿曼湾和索马里以东以南海域)：海盗活动第一大区域，且袭击区域扩大。（2）东南亚和远东地区：以低速或静止的船舶为袭击目标，偷窃财物为主，一般在夜间登船，不轻易伤害船员。（3）西非(主要为几内亚湾)：第二大海盗出没区域，武器先进和行为极端暴力。（4）南美洲：主要集中在南美洲西北部沿海，北部和东北部很少。（5）印度次大陆：以低速或静止船为袭击目标，偷窃财物为目的，不伤害

6、船员。3.海盗袭击的一般规律（1）容易受到袭击的船舶：低航速；低干舷；疏于防范；防范措施不足；应急反应迟缓；主机故障飘航。（2）海盗袭击难以得逞的情况：航速18节，干舷6M；30-45分钟未登船，海盗会放弃；坚持到海军或保安力量的支援，海盗会放弃；制订了应急预案并反复演练，反制有效。4.海盗袭船的主要方式及特点海盗袭船一般是以母船带子船的方式，或在习惯航道打劫，或游弋追袭目标，在迫近到大船适当距离后，便快速派放出多艘高速快艇（航速可达25节以上）共同向大船发起攻击。特点海盗通常会在商船所经之地布设绊网，为其作案提供机

7、会；用防水油布遮盖梯子等作案工具或将作案工具吊放在水下，以提高其隐蔽性；会伪装成渔船、偷渡船、故障船等，使军方和商船很难辨识；有时还谎称有故障或遇险等，呼叫他船前来救援；有时则派出一、二艘可疑小艇停在护航编队前方，引诱舰艇前往驱散，同时其他多个小艇则尾随其后，以佯动、佯攻的方式，分散商船或军舰注意力，采取“群狼战术”多点围攻，以求快速控制船舶。四、防海盗工作的指导思想、方针和原则1.指导思想：预防为主，防、反结合，坚决拒海盗于船舷之外。（保证船员的生命安全）2.指导方针：早准备、早发现、早报告、早采取措施。3.指导原

8、则：立足自身、以我为主，自防自救与他救相结合。五、防海盗计划和准备工作面对严峻的防海盗形势，船舶要充分认识海盗活动的危害性、严峻性、复杂性以及防海盗工作的重要性、长期性和艰巨性；克服松懈、麻痹思想，要始终把防海盗工作作为安全头等大事、重中之重，切实抓紧、抓实、抓好。1、制定航次保安计划每航次开航之前对所航经水域进行保安风险评估，并根据评估情况制