研究假设及问卷设计

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1、一研究假设1、大多数农民对新型养老保险具有较强的了解意愿，但是由于各种限制因素，他对“新农保”政策的了解不够充分，我们认为这在一定程度上影响着农民的参保意愿。依据：从以往的研究来看，农民对于国家出台的相应政策表现积极，先前参保率曾大幅提升，体现出农民对于养老保险问题的关注。但是由于种种原因，退保人数不少，这反应了现行养老保险制度及其运行存在着一定的问题，因而希望有更完善的相关政策出台。但由于农村相对闭塞的环境和农民的被动地位，他们对于相关政策往往了解不够全面。2、目前，家庭养老是中国农村的主要养老方式，敬老院养老和老保险制度只是起到辅助作用，不过

2、，参加养老保险的人数逐渐呈上升趋势。依据：现实中，农村的绝大部分中老年人持养儿防老的观念。随着生活水平和思想意识的提高，养老保险这一有利于改善老年人生活水平的政策，在农民中间是很容易被接受的，我们认为，农民对养老方式传统倾向影响着农民对养老保险看法及参加意愿。3、相对于年轻人来说，中老年人尤其是老年人对新型养老保险给予更多关注。依据：受认识程度的影响，年轻人会觉得养老是个很遥远的问题。并且，现实生活中很多年轻人以外出打工，许多人对新型养老保险知之不多，甚至毫不知情，因而也谈不上关心。对于中年人来讲，父母的养老问题近在眼前，进而也会想到自身的养老问

3、题，因而会给以较多关注。至于老年人，他们对于老年人生活感受尤为深刻，关注养老问题毫无疑问与自身的切身利益相关，因而关注度会很高。1、家庭规模大的老人参保意愿相对较小，而核心型家庭数量的增多是参保率提高的一个重要因素。同时，我们认为家庭照料好的好坏也对老人参保意愿有着较强的影响。依据：根据以往的研究，大家庭中的老人的参保意愿并不由子女的多少决定，而是取决于子女是否孝顺。先前参加养老保险的老人多数情况下是由子女代为缴纳保险金，反而是老人对于参不参加养老保险无所谓。当然也有许多老人未参加养老保险，究其原因是许多老人及其子女对于老人的养老问题并不担心。现

4、实生活中，子女较多的老人一般倚靠儿女赡养没有后顾之忧。然而在规模较小的家庭中，子女较少，而子女承担的赡养老人的负担越来越重，所以此类家庭中的老人参保意愿更强。一般而言，家庭照料好的老人对于自身的养老问题没有太多的担心，如果子女经济条件宽裕，对老人也很关心，那参加养老保险只能说是锦上添花。然而，对于那些子女经济条件不好，但对老人关心或者经济条件好，但没有时间照料老人，亦或者是经济条件不好，对老人也照料不够周到、细致的情况，老人或者子女都有较强的参保意愿。5、经济状况会影响农民决定参加养老保险的金额和意愿。经济状况好的家庭参保金额会更高，而经济状况不

5、好的家庭参保金额会越低，甚至不参保。依据：根据新型养老保险政策出台后，民众的反应来看，中老年人对于参加养老保险的金额都是量力而行，根据自身或子女的经济情况决定参保标准。其中一部分中年人基于自身经济条件的限制决定不参加新型养老保险。6、基层政府尤其是村委会的宣传工作到位的地区，新农保的实施会更顺利，农民的参保率会更高，反之则参保率相对低。依据：从目前农民信息来源渠道看，农民对新型养老保险的了解绝大部分信息来自政府和村委会的宣传。从农民的角度考虑，如果政府在宣传新政策的过程中能够结合当地实际情况，充分为农民考虑，正确引导农民参与新型养老保险，那么农民

6、的积极性会相应的提高。而如果强制执行，或者硬性摊派则会激起民众的反感，导致其积极性下降。7、部分农民对于新型养老保险资金筹集方式会存在不理解或疑问，而对于政府能否妥善保管好养老保险基金以及养老金能否及时发放，一些会农民持怀疑态度。依据：根据国务院发布的相关文件，新型养老保险实行个人缴费，集体补助，政府补贴相结合，但是对于集体的补助部分其补助的具体金额农民往往并不清楚，并且集体补助是关系新农保落实快慢的重要环节，地方政府的支持力度多大，农民心里也没底。另外，基于以前出现过的政府官员挪用社保基金的现象，以及广大群众大规模的退保行动，到底政府能否确保保

7、险基金的妥善保管和及时发放，多数农民会存在不同程度的担忧，这显然影响着农民参保的积极性。7、相对于旧的养老保险制度，新型农村养老保险金的缴纳、返还都是由农民自身通过银行机构存入和提取，中间没有政府插手，这一措施受到农民的欢迎。依据：旧的养老保险主要是政府一手主导的政策，容易使农民对政府的操作过程产生质疑，一旦产生问题，农民对政府的信任度即刻下降，从而不利于养老保险政策的贯彻和实施。而新型的养老保险则消除了这一顾虑，这也进一步说明相关政务公开、透明程度对农民参保意愿有着很大的影响。8、农村理财方式的多样化对农民参保的积极性影响不大。依据：现阶段农村

8、富裕人群仍然是少数，而具有理财头脑的人也是少数，绝大部分的农村人口还没有能力和平台进行多样的理财活动。另外，从农民本身的思想观念来看，商