浅谈中华人民共和国邮政法

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1、浅谈中华人民共和国邮政法邮政由来中国是世界上最早出现邮寄物件的国家，中国古代官府设置的驿站，利用马、车、船等传递官方文书和军情，可上溯到三千年前，后来又有了飞鸽传书等，是世界上最早的邮政雏形。　　现代的邮政，英国19世纪前期在主要的城市设置邮政机构，采用邮票形式作为邮资已付的凭证，为有需要的人寄递各种邮件，是现代邮政的开始。　　中国邮政，从1840年鸦片战争后经历了半殖民半封建的邮政、中华民国时期的中国邮政、中国革命战争时期的人民邮政、新中国建立以来为人民邮电事业及国民经济发展做出贡献的邮政、为适应新时期国民经济发展需要

2、而改革的邮政及未来与民生发展密切相关的邮政！　　新中国成立的初期，中国邮政通信网的基础很差，网点稀少，设备陈旧。1949年底，全国（除西藏和台湾）只有邮电局所26328个，每个邮电局所平均服务面积为364.6平方公里，平均服务人口为2.1万人，业务种类仅有函件、包件、汇票等很少的几种，每人平均函件量仅有约1.1件，全年邮政业务总量1.35亿元，邮政业务收入就达6208.4万元。　　新中国建立以后，特别是国家实行改革开放以来，中国邮政开始持续、快速、健康发展，邮政网络四通八达，覆盖全国、联通世界，整体实力不断增强，逐步走出

3、一条具有中国特色的邮政发展道路。主要表现有：通信能力明显增强、技术装备水平明显提高、业务经营工作成效显著、服务水平不断提高和对外合作交流也日益增强。　　《国务院邮政体制改革方案》第一句话就指出：“邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施”。这一定位，已经非常清楚地确定了邮政业所具有的公共服务属性邮政法的目的随着中国邮政的日渐发展，邮政法的建立就变得尤为重要为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社

4、会发展和人民生活需要，制定本法。国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。除

5、法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。国务院邮政管理部门负责全国的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下，负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）对邮政市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。邮政企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。

6、邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合，建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全法律责任1、邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，由邮政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。2、邮政企业未经邮政管理部门批准，停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务，或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的，由邮政管理部门责令改正，可以处二万元以下的罚款；情节严重的，处

7、二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。3、邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动，或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处二万元以下的罚款；情节严重的，并处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的，由邮政企业责令改正，给予处分。4、邮政企业从业人员故意延误投递邮件的，由邮政企业给予处分。5

8、、冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。6、未取得快递业务经营许可经营快递业务，或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的，由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重