全国最大保障房建设投资企业

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1、全国最大保障房建设投资企业副市长陈刚昨天说，该中心是北京加强保障性住房投资、建设、运营、管理的重大举措。市财政直接注资100亿元，这是北京有史以来一次性注资最大的国有企业，也是目前全国最大的保障性住房建设投资企业。据介绍，100亿元将由市财政以货币形式出资。市财政每年还注入资本金，对投资中心进行增资，确保投资中心可持续运转。市政府将设投资中心管委会北京市保障性住房建设投资中心是一家正局级的国有企业，市国资委代表市政府作为投资中心出资人。第一任总经理为金焱。市政府将设立投资中心管理委员会，是投资中心的决策机构。负责审议发展规划、审批年

2、度建设及融资计划、审议年度工作报告、决定年度预决算等。北京市保障性住房建设投资中心从酝酿到诞生，经历了大半年的时间。金焱介绍说，从去年底开始，为有效破解保障性住房建设资金瓶颈问题，市相关部门共同研究起草了中心的组建方案。将承担融资等三大职能金焱说，中心成立后，将通过市场化、专业化运作，进行保障性住房建设的融资、投资。同时，高标准、高效率完成保障性住房的建设和管理任务。投资中心将主要实现保障房的融资、投资建设和运营管理这三大职能。陈刚表示，投资中心将最大限度地发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。保障房建设投资中心运

3、行示意图这是北京有史以来一次性注资最大的国有企业，也是目前全国最大的保障性住房建设投资企业。中心概况级别：正局级的国有企业资金：市财政直接注资100亿元出资：市国资委代表市政府作为出资人领导：第一任总经理为金焱决策：投资中心管理委员会目标发挥财政资金的杠杆效应，真正破解当前保障性住房融资难题。“十二五”期间北京将建设收购各类保障性住房100万套，其中公租房30万套。实现住房保障方式由“以售为主”向“租售并举”、“以租为主”转变，努力实现住有所居。保障房建设投资中心三大职能1保障房融资投资充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过财政

4、拨款、公积金贷款、银行贷款、债券等金融工具，为市级统筹建设、收购公共租赁住房项目，以及市政府委托建设的定向安置房项目筹集资金。同时，对区县政府建设的公共租赁住房也将给予项目支持。融资将采用多种方式，如企业债券、公积金贷款、商业贷款。同时，中心还将承接保险资金、社保资金。国开行已同意提供期限为30年的长期贷款，建设银行北京分行也可以提供15年的长期贷款。将来还会研究信托等多种方式，增加保障房融资的渠道。2保障房建设收购金焱介绍说，中心成立后，将带动全市保障性住房的建设和管理。在规划设计上，将优选国内外优秀的保障性住房规划设计方案，提高

5、规划设计水平。在工程管理上，推行设计、施工一体化和工程总承包制度，保证工程总体质量最优。中心将类似于开发单位，作为一个保障性住房的建设主体，担负一些保障房的建设和收购任务。北京保障房建设还是坚持“以区为主、市里统筹”的原则。中心负责一些市里的公租房等保障房的开发建设。同时，也可以收购一些区县的公租房源。3公租房运营物业金焱表示，中心成立后，还将做好公共租赁住房的运营管理和物业管理。配合相关部门做好社区服务。让群众住得放心，安心。相关负责人介绍说，由政府来持有的公租房项目，必须要有一个持有的主体，负责公租房出租后的租赁管理和物业服务，

6、保障房建设投资中心就可以成为这个主体。由它来负责的公租房项目，将由其负责租赁管理，公租房的承租家庭与其签订租赁协议，另外，它还可以选聘物业公司，为公租房租户提供物业服务。■背景全国保障房资金缺口5000亿今年全国需1.3万亿资金，各地普遍缺钱，房地产调控和信贷收紧加大资金压力本报讯“十二五”期间中国保障房建设力度前所未有，今年要新开工建设1000万套保障房，据住建部的测算，共需投入资金约1.3万亿元，资金需求量之大也是前所未有。90%资金需地方政府解决资金是摆在各地政府面前的一道难题。住建部副部长齐骥曾表示说，今年保障房1.3万亿左

7、右的年度投资中，8000多亿是要通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集。剩余的5000多亿的资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。据了解，今年中央财政投入保障性安居工程的专项补助资金将超过1000亿元。但仍有约90%的资金需要地方政府解决。今年各地面临的保障房资金压力空前，而另一方面，筹资难度也比较大。在中央规定的保障房建设资金来源渠道中，土地出让净收入是最主要的组成部分。但在房地产调控下，土地市场普遍比较冷清，一些城市土地出让收入大幅降低。公租房还贷周期长借钱难另一方面，信贷政策的收紧，也使得保障

8、房建设融资的困难在加大。有媒体报道称，今年各地的保障房开工率不高，专家认为这从一个侧面也反映出保障房面临的资金压力。北京一家主要的保障房建设单位负责人告诉记者，由于信贷政策的收紧，目前房地产开发项目普遍很难申请到开发贷款。保障房项目虽