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时间:2019-07-07
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1、五大发展理念之绿色发展_____李甲2016/04/12目录n一、提出绿色发展的背景n二、绿色发展的基本理论n三、坚持绿色发展需要做好的工作绿色发展的地位、作用和要求:“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现……加快建设资源节约型、环境友好型社会……为全球生态安全作出新贡献。”——《建议》单行本第9页一、提出绿色发展的背景党的十八大指出,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然地生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位。1.资源约束趋紧n能源资源n矿产资源n水资源n空气资源2.环境污染严重n大气污染n水污染n土壤污染n固体废
2、弃物污染退化生态系统的概念n退化生态系统——生态系统在自然或人为干扰下生态系统的结构和功能发生偏差,打破了原有生态系统的平衡状态,使系统固有的功能遭到破坏和丧失,系统的稳定性和生产力降低、抗逆能力减弱。不同类型生态系统的退化n草原生态系统退化n森林生态系统退化n农田生态系统退化n河流生态系统退化n湖泊生态系统退化全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。二、绿色发展的基本理论n(一)绿色发展理论的三大来源n(二)绿色发展的含义n(三)绿色工业革命n(四)绿色发展三大系统:社会、经济和自然系统n(五)绿色发展
3、财富:从名义GDP到绿色GDPn(六)绿色发展:从生态赤字到生态盈余(一)绿色发展理论的三大来源1.中国古代“天人合一”的智慧“不违农时,谷不可胜食也;数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林,材木不可胜用也。——《孟子·梁惠王上》2.马克思主义自然辩证法不要过分陶醉于我们对自然界的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。——恩格斯2.可持续发展可持续发展是既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。决不能吃祖宗饭,断子孙路——江泽民(二)绿色发展的含义n它是经济、社会、生态三位一体的新兴发展道路,以合理消费、低消耗、低排放、生态资本不断增加为主要特征,以绿色
4、创新为基本途径,以积累绿色财富和增加人类福利为根本目标,以实现人与人之间和谐、人与自然和谐为根本宗旨。形象地讲,绿色发展就是“前人种树,后人乘凉”。(三)绿色工业革命n第一次工业革命n第二次工业革命n第三次工业革命n绿色工业革命(四)绿色发展三大系统n社会系统(不公平到公平)n经济系统(从规模扩张到注重质量、成本)n自然系统(从生态赤字到生态盈余)(五)绿色发展财富:从名义GDP到绿色GDPn真实GDP:世界银行绿色国民经济核算体系n真实GDP=名义GDP-自然资源耗竭(能源耗竭+森林耗竭+矿产耗竭+颗粒物排放损失+二氧化碳排放损失)+教育支出绿色GDPn绿色GDP=名义GDP-自然损失+人
5、力资本投资+绿色投资+外部自然资源输入n绿色GDP=名义GDP-自然损失(能源耗竭+森林耗竭+矿产耗竭+颗粒物排放损失+二氧化碳排放损失)+人力资本投资(教育支出+卫生支出+研发支出)+绿色投资(生态建设投资+环境保护投资+节能减排投资)+外部自然资源输入(净初级产品进口)(六)绿色发展:从生态赤字到生态盈余三、坚持绿色发展需要做好的工作(一)促进人与自然和谐共生(二)加快建设主体功能区(三)推动低碳循环发展(四)全面节约和高效利用资源(五)加大环境治理力度(六)筑牢生态安全屏障(一)促进人与自然和谐共生《建议》第五部分第一点,从空间格局、产业体系和结构、城市规模形象和功能、生态价值观等方面
6、提出绿色发展的理念和规划部署。主要亮点:人与自然和谐共生1.人与自然和谐共生:新认识新定位共生2.有度有序利用自然,调整优化空间结构有度有序就是要按自然规律办事,对自然的利用不超过其供养和承载能力,不违反客观规律,防止出现混乱无序状态。3.发展绿色清洁生产,建设循环经济体系n对传统产业进行绿色改造n建立新型绿色低碳循环产业体系n发展绿色金融,建立绿色发展基金4.增强生态观念和环境意识(二)加快建设主体功能区《建议》第五部分第二点,四个自然段,说明如何通过加快主体功能区建设来实现绿色发展。主要亮点:主体功能区建设的制度设计和安排1.以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划√国家重点生态功能区“
7、两屏三带”为主体的生态安全战略格局东北森林带北方防沙带青藏高原生态屏障黄土高原-川南方丘陵山地带滇生态屏障河南“四区三带”为主体的生态安全战略格局n大别山地生态区n伏牛山地生态区n南太行生态区n平原生态涵养区n构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带n沿淮生态走廊和纵贯南北的南水北调中线生态保护带2.完善主体功能区制度1.重点生态功能区产业准入负面清单制度2.农产品生产区和重点生态功能区转移支付制度3.横向和流域生态
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