建设项目招标投标与合同价的签订

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1、第5章建设工程招投标阶段造价控制教学目标及要求能力目标知识要点权重自测分数掌握工程招标的程序建设工程招标程序、种类与方式30%掌握投标程序及投标报价建设工程投标程序及报价方法40%掌握施工合同的内容建设工程施工合同的类型及主要内容30%通过学习,掌握招投标的种类和程序,掌握投标报价方法及标底的编制,施工合同的类型及主要条款。引例某工程采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F六家投标单位参加投标,经资格预审该六家投标单位均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标,评标委员会由7名委员组成,第一阶段评技术标,共40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企

2、业信誉5分。第二阶段评商务标,共计60分。以标底的50%与投标单位报价算术平均数的50%之和为基准价,即评标标准。以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。在学习本章的过程中,请思考,应如何进行招投标,并按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。教学内容5.1建设工程招投标概述工程造价管理5.2建设项目施工投标5.3建设工程施工合同5.1建设工程招投标概述5.1.1招投标概念5.1.2建设项目招标的范围、种类与方式5.1.3建设项目招标程序课堂练习5.1.1招投标概念1.建设工程项目招标的概念建设工程招投标

3、是指招标人(或招标单位)在发包建设工程项目之前,已公告或邀请书的方式提出招标项目的有关要求,公布招标条件,投标人(或投标单位)根据招标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种交易行为。5.1.1招投标概念2.建设工程项目投标的概念建设项目投标是工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人(或投标单位)根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,根据实际情况提出自己的报价,通过竞争企图为招标人选中,并等待开标,决定能否中标的一种交易方式。5.1.2建设项目招标的范围、种类与方式1.建设项目招投标的范围我国《招投标法》指出,凡在中华人民共和

4、国境内进行下列工程建设项目的,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(4)法律或者国务院对必须进行招标的其它项目的范围有规定的,依照其规定。对以上各类建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标。1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在

5、100万元人民币以上的;3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项工程合同估算价在50万元人民币以上的;4)单项合同估算价低于第1)2)3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的;2.可以不进行招标的范围。按照《招标投标法》和有关规定,属于下列情形之一的,经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准,可以不进行招标:(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的工程;(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况;(3)施工主要技术采用特定的专利或专有技术的;(4)施工企业自建自用的工程,且施工企业资质等级符合工程要求的;(5)在建工程追加的附属小型工程或者

6、主体加层工程,且原中标人仍具备承包能力的;(9)法律、法规、规章规定的其他情形。2.建设项目招标的种类建设项目招标的种类按照工程建设程序分类按照工程建设项目的构成分类按照工程发包、承包的范围分类按照工程是否具有涉外因素分类可行性研究招标工程勘察设计招标工程施工招标建设项目招标单项工程招标单位工程招标工程总承包招标工程分承包招标工程专项承包招标国内工程招标国际工程招标3.建设项目招标的方式(1)从竞争程度进行分类1)公开招标公开招标又称为无限竞争招标,是由招标单位通过报刊、广播、电视、网络等方式发布招标广告,有意的承包商均可参加资格审查,合格的承包商可购买招标文件,参加投标的招标

7、方式。优点:缺点:适用范围:投标的承包商多、范围广、竞争激烈,业主有较大的选择余地,有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。由于投标的承包商多,招标工作量大,组织工作复杂,需投入较多的人力、物力,招标过程所需时间较长。主要用于政府投资项目或投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。2)邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式不发布广告,业主根据自己的经验和所掌握的信息资料,向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)承包商发出招标邀请书,收到邀请书的单位才有资格参加投标。优点

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