工程招标投标与合同价款的确定

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1、工程招标投标与合同价款的确定建设工程造价管理7.1建设工程招标与投标17.2建设工程合同管理27.3FIDIC合同条件37工程招标投标与合同价款的确定目录2招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为，是关于工程、货物或服务的买卖方式，工程招标与投标是工程建设领域最普遍、最重要的承揽方式。招标投标涉及工程的决策咨询、勘察设计、工程施工、建设监理、工程材料和设备的供应等许多方面；合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。本章主要介绍建设工程招标投标的规定、程序与方法，合同的种类及特点，以及FIDIC合同条件的主要内容。7工程招标投标与合

2、同价款的确定37.1建设工程招标与投标7.1建设工程招标与投标4招标投标是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。7.1建设工程招标与投标7.1.1建设工程招标投标概述57.1.1.1招标投标的性质工程建设招标，是指建设单位就所建的工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。综上所述：工程招标是要约邀请投标则是要约定标是承诺7.1建设工程招标与投标67.1.1.2招标投标的原则《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。（1）公开原则（2）公平原则（3

3、）公正原则（4）诚实信用原则7.1建设工程招标与投标77.1.1.3招标投标的范围（1）强制招标的工程范围强制招标是指法律规定某些类型的采购项目，凡是达到一定数额的，必须通过招标进行，否则采购单位将承担法律责任。强制招标的范围是指工程建设项目全过程的招标，包括从勘察、设计、施工、监理到设备、材料的采购。7.1建设工程招标与投标8①《招标投标法》的规定“中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”。a.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；b.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

4、c.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。7.1建设工程招标与投标9②《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定2000年发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对《招标投标法》关于工程建设项目招标的具体范围和规模标准又作了具体规定。a.关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；b.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；c.使用国有资金投资项目；d.国家融资项目；e.使用国际组织或者外国政府资金的项目。7.1建设工程招标与投标10以上包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：a.施工单项合同估算价的

5、200万元人民币以上的；b.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；c.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；d.单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。7.1建设工程招标与投标11（2）公开招标的工程范围国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及上全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。7.1建设工程招标与投标12（3）邀请招标的工程范围项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供

6、选择的；受自然地域环境限制的；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；拟公开招标的费用与项目的价值相当，不值得的；法律、法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。7.1建设工程招标与投标13（4）可以不进行招标的工程范围涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；在建工程追

7、加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；法律、行政法规规定的其他情形。7.1建设工程招标与投标147.1.2建设工程招标的种类（1）建设工程项目总承包招标（2）建设工程勘察招标（3）建设工程设计招标（4）建设工程施工招标（5）建设工程监理招标（6）建设工程材料设备招标7.1建设工程招标与投标157.1.3.1公开招标又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规