第三讲权威主义政治

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1、第三讲权威主义政治一、概论1、定义：以权威性政治人物为中心、以建设民族国家为目标的政治体制2、特征：A、权威性政治人物通过泛政治化手段达到国家权力向个人倾斜B、有民主宪法而无民主政治的民主化失败现象C、以进口替代工业化为中心的民族主义经济政策3、时间：1945——57年的泰国1948——61年的韩国1949——78年的中国1950——66年的印度尼西亚1953——68年的马来西亚1945——86年的越南1947年后的缅甸1948年后的朝鲜4、权威主义政治人物A、具有强大的影响力、号召力B、民族解放运动领导人C、新兴国家创始人朝鲜的金日成、韩国的李承晚中国的毛泽东、越南

2、的胡志明印尼的苏加诺、马来西亚的拉赫曼缅甸的奈温、泰国的披汶等a、集权体制下的权威性政治人物始终掌握国家最高权力意识形态、计划经济、政党、军队强大的政治整合及社会动员能力金日成、毛泽东、胡志明、奈温b、分权体制下的权威性政治人物中途丧失国家最高权力缺乏理念及政党、军队的支持政治整合与大众动员能力有限李承晚、苏加诺、拉赫曼、披汶金日成（右）1912—1994年李承晚（左）1875—1965年毛泽东1893—1976年胡志明（左）1890—1969年苏加诺1901—1970年奈温1911—2002二、集权体制下的权威主义1、中国人才不足，200万⇔75万吸收民主人士的统一战线

3、大众动员式的群众运动镇反、抗美援朝、三反、五反党员49年450万→56年1073万批判胡风运动、反右运动确立党的一元化领导体制59年废除国家监察部和司法部60年公安部、最高法院及检察院党组并45年“七大”确立毛泽东思想56年党的“八大”未提及其思想邓小平任总书记57年接受其农业发展纲要“大跃进运动”失败59年辞去国家主席职务庐山会议从反冒进到反右倾62年呼吁阶级斗争遭到抵制64年社教运动未能如愿66年发动文化大革命2、缅甸人类可以无自由而有秩序不能无秩序而有自由——亨廷顿政治尚未制度化时权威是秩序的基础多元政治结构（联邦制、两院议会、元首总统、议会内阁、多党制）1947年

4、昂山遇害，权威丧失自由同盟吴努接任，51年大选获胜党分裂、反对党、少数民族、外国军队佛教国教化、擅自颁布预算未给自治，地方叛乱1958年军队司令奈温组成看守内阁1962年军事政变，任革命委员会议长缅甸的社会主义道路动员民众认同、支持国家政权成立缅甸社会主义纲领党1964年取消所有政治团体及地方自治禁止教徒参与政治，崇拜昂山1974年宪法，奈温任总统及总理继续一党独裁未解决经济发展问题，最贫穷国家88年3月动乱，奈温辞职，吴盛伦接任7月再次动乱，昂山素季、吴努9月苏貌发动军事政变，软禁反对派任国家恢复法律与秩序委员会主席市场经济、私有化、开放、多元选举90年选举，争取民主同

5、盟党获多数92年丹瑞大将任“恢委会”主席97年改为“国家和平与发展委员会”军队拒绝交权，政治协商委员会与奈温昂山素季与钦桑达温，05年迁都内比都三、分权体制下的个人权威1、韩国1898年李承晚参加革新活动被捕赴美国留学获普林斯顿大学博士学位1910年参加反日活动再次被捕1919年上海韩国临时政府总理1945年从美国回汉城，任议院议长1948年大选后当选议长制定总统制宪法后当选总统为总统直选修宪，罢免左翼议员1952年再次当选，获74.4%选票为修正禁止三选规定干涉大选1956年81岁第三次当选总统副总统为在野党的张勉为防止在野党继承计划再次修宪干预1958年大选，233⇔

6、1261960年第四次当选总统，89%“4•19学生起义”市民大规模游行示威美国施加压力国会通过要求辞职决议辞职，流亡夏威夷1965年死去，90岁2、印度尼西亚权威性人物与民族主义政策45年临时宪法规定总统制，苏加诺总统49年联邦临时宪法为内阁制50年共和国临时宪法仍为议会内阁制一院制议会232个席位，最大党49席55年大选，257个席位最大党57席政局不稳，七年更换六届内阁总统苏加诺—大众动员，民族主义副总统哈特—西方式民主，开放式经济57年2月，提出“有领导的民主”3月颁布紧急状态令实施军管终止议会内阁制，恢复45年集权宪法60年成立总统兼总理的内阁“互助国会”，任命

7、成员对内镇压地方叛乱对外收回西伊里安，终身总统反对马来西亚，冲击英美使馆英、美种植园及企业被没收65年退出联合国及世界银行陆军得到回报，获得部长和议会席位经济实力膨胀，政治作用合法化苏加诺取消军管，削弱陆军权力任命苏哈托为后备司令为抑制军队势力，扶植共产党250万党员，第一大党担任内阁部长，组织武装力量民族主义政策获得两大势力支持国内叛乱、对外斗争告一段落1965年两大势力冲突四、有名无实的宪法与议会东亚各国制定宪法的时间：1946年日本、越南、泰国1947年缅甸1948年韩国、朝鲜1949年印度尼西亚1954年中国1957年