第五讲第一次政治转型（上）——权威主义政治终结

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1、第五讲第一次政治转型（上）——权威主义政治的终结一、进口替代工业化的失败1、发展经济未受应有重视发展经济为手段⇔目的政权与权力稳定、国家独立与安全李承晚：先统一、后发展美国援助、财团企业、消费资料毛泽东：无产阶级专政下继续革命金日成：世界革命、先军政治苏加诺：反对新殖民主义60年代中期通货膨胀率2000%2、经济因素A、剥夺农业资源进行工业化农民贫困、消费能力低国内市场受到制约B、资本、技术密集的重工业难以吸收农村剩余劳动力造成农村贫困C、技术水平低经济效益差制品成本高D、国际原材料价格下降对东南亚国家影响

2、较大朝鲜战争后锡的价格下降30%天然橡胶下降一半合成橡胶、合成纤维出现，增加迅速合成橡胶比例：50年22%→59年46%合成纤维上升到五分之一二、政局和社会的不稳政治过度干预经济国有化、计划经济、参与管理腐败、低效、放弃发展导致经济发展受挫引发社会不稳甚至动乱工人、农民、学生运动进一步引起政局的不稳民众期望稳定与发展进一步独裁但稳定局势的政权出现三、来自外部的压力与影响荷兰在印尼基本没有影响英法对新加坡、马来、印支文化影响美国主导地区冷战体制54年东南亚集体防卫条约组织八成员国，泰、菲参加，77年解散操纵泰

3、、菲、印尼的军事政变经济、军事援助影响泰、韩、台1965年印度尼西亚的军事政变1972年菲律宾的军事管制美国50—75年向泰国提供6.6亿经援10亿军援、10亿基地建设费等50—67年向台湾提供39.7亿美元军事援助60%、经济援助40%45—61年向韩国提供31亿美元援助53—61年每年经济援助2.5亿韩、台、香港、新加坡等四小龙面积小、人口少资源贫乏、近邻压力大最早进入发展主义政治阶段四、泰国披汶战时与日合作，42年对英美宣战战后自由泰运动成员宽·阿派旺政府逮捕披汶等战犯，归还英属马来土地最高法院判决惩

4、办战犯条例为事后立法未审判战犯披汶很快释放，旧军人集团46年国民议会选举、宪法、国王为元首两院制国会、下院选举、下院选举上院限制军队及官僚参与政治、泰共合法归还法属老挝、柬埔寨土地各种政治势力活跃生活困难、社会不稳、国王被杀47年11月军事政变、宽临时政府48年4月披汶再次执政反共反华、支持美国发展国家资本、进口替代工业化47年临时宪法、49年宪法下院议员选举产生，限制军人政治活动51年自我政变，恢复32年宪法任命半数军人议员，52年新宪法工业化进展缓慢初级产品出口比例90%55年访欧美后实施民主化新政限制

5、军人参政、劳动法、政党法获得选民支持、削弱其他军人势力57年大选舞弊，执政党获微弱多数学生上街抗议，宣布紧急状态沙立发动军事政变，披汶流亡日本58年10月沙立再次政变，中止宪法59年2月正式担任政府总理中止政党、选举、议会等活动逮捕反对派、查封新闻媒体通过独裁政治稳定局势1961年制定一系列经济发展计划重视政府文职人员的作用利用外资建设大型项目经济得到发展，缓解社会矛盾“民族——宗教——国王”三位一体恢复国王和宗教的权威五、马来西亚46年马来民族统一机构（简称巫统）同年马来印度人大会党成立49年马来亚华人公

6、会（简称马华公会）同年英国承诺其独立55年议会选举，三党组成联盟党获得议会52席中51席巫统主席东古•拉赫曼任首席部长57年马来亚联合邦独立，制定宪法最高统治者会议、九苏丹互选国家元首两院制议会，下院普选上院选举与任命下院多数党组成内阁，马来语为国语59年选举，联盟党获104席中74席东古任总理，马来人49.3%华人38.4%，印度人10.8%政府官员马来人非马来人四比一58年新加坡自治，59年选举人民行动党获绝对多数，主张合并63年马、新、沙巴、沙捞越组成马来西亚联邦，文莱拒绝修改宪法、马来人特权、限制新

7、加坡新加坡人口比例12%，议席仅为9%因上缴财政与参与政治问题、65年分离出现主张平等的反对党69年选举联盟党议席下降州议会282：162、联邦议会104：66席经济停滞、失业、地方局势不稳非马来人与马来人发生冲突死150人成立全国行动委员会，拉扎克任主席拥有广泛立法行政权，实施紧急状态国会、政党停止活动，实行新闻检查70年拉扎克任巫统主席与总理对宪法及相关法律进行修改明确马来语为国语、马来人的特殊地位禁止对其进行讨论，取消社团组织巫统等10个政党组成国民阵线内阁成员三分之二为马来人74年选举，国民阵线大获

8、全胜禁止大学生参加政治活动限制结社自由71年制定“新经济政策”，20年为目标鼓励马来人从农业向工商业转移马来人工商产权从2.1%提高到30%组建马来人就业的国营企业机构通过减税鼓励非马来人企业雇佣马来人增加马来人的大学生或专业学校学生70年代马来西亚经济发展顺利人均收入超过2000美元贫困率从70年49%下降到80年19%1974年毛泽东接见拉扎克六、菲律宾东方的民主橱窗两党制、三权分立、选举、言论自由前几任总统