建国以来我国财政政策的历史沿革

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1、建国以来我国财政政策的历史沿革文章结构计划经济体制下的财政建立新中国财政及经济恢复时期的财政“一五”计划时期的财政“大跃进””文革”时期的财政对计划经济体制下财政政策的总结改革开放以来的财政在经济转型过程中的财政体制变革财政体制变革体现出的特征1978年至2010年的财政政策历史沿革1978年至2010年财政政策的实证分析实证结果与政府实行政策的对比实证结果总结与讨论总结引言“以财理政，以政治财”政府的各项活动都需要有资金的支持，同时整个经济社会的正常运行也需要各项制度的保障以及各项政策支持，其中财政政策就是政府

2、进行宏观调控保障经济平稳运行的一个重要工具。计划经济体制下的财政建立新中国财政及经济恢复时期的财政(1949~1952)复杂局面:军政费用开支庞大;财政收入增加缓慢，满足不了财政支出的需要财政收支之间存在脱节现象，不利于财力集中财政赤字过大，导致通货膨胀，物价上涨朝鲜战争引发军费增加政策措施:集中财力物力，打击投机资本，平抑物价编制概算、发行公债、统一税政、统一财经调整工商关系与税收为了保证抗美援朝的胜利对财政进行了调整计划经济体制下的财政(2)“一五”计划时期的财政(1953~1957)主要任务:促进农业、手工

3、业和资本主义工商业的社会主义改造筹集建设资金支持工业化建设政策措施:社会主义改造农业方面;手工业方面;资本主义工商业方面支持工业化建设由国家财政集中的收入占国民收入的31.3%;为国家工业化筹集建设资金达1241.75亿元其他方面计划经济体制下的财政(3)“大跃进”、“文革”时期的财政(1958~1978)“假结余、真赤字”项目年度收入数支出数收支差额原决算书调整后原决算书调整后原决算书调整后1958410.65379.62400.36400.36+10.29-20.741959541.60487.12518.0

4、2543.17+23.58-56.051960562.98572.29571.67643.68-8.69-71.39合计1515.231439.031490.051587.21+25.18-148.18计划经济体制下的财政（4）“大跃进”、“文革”时期的财政(1958~1978)（2）“调整、巩固、充实、提高”（1961）非常措施：集中财力，加强财政的集中统一把紧财政支出口子，大力压缩基本建设投资合理分配资金，调整经济结构大力支持农业的恢复和发展增收节支，回笼货币，消灭财政赤字成就：农业生产得到恢复和发展；经济结

5、构全面改善，效益得到提高；积累和消费的比例得到很好的协调；财政经济状况基本好转；财政还大力支持了科学技术的发展计划经济体制下的财政(5)“大跃进”、“文革”时期的财政(1958~1978)（3）十年“文革”造成经济财政上的严重破坏相关举措：《关于进一步“抓革命、促生产”，增加收入，节约支出的通知》（1967）《关于进一步实行节约闹革命，控制“集团购买力”，加强资金、物资管理的若千规定》（1967）《关于进一步打击反革命经济主义和投机倒把的通知》（1967）《关于进一步实行节约闹革命，坚决节约开支的紧急通知》（19

6、68）变更财政体制（1968~1970）解决了“三个突破”（1971~1973）其他一系列措施（1974~1976）计划经济体制下的财政(6)对计划经济体制下财政政策的总结计划经济体制下，我国没有现代意义上的财政政策，但从某种意义上来说，这一时期采取了从紧的财政政策财政收入财政支出收支差额国民收入财政收入/国民收入195062.1768.05-5.881955249.27262.73-13.4678831.63%1960572.29643.68-71.39122046.91%1965473.32459.9713.

7、35158629.84%1970662.9649.4113.49207731.92%1975815.61820.88-5.27242733.61%1976776.58806.2-29.62264429.37%1977874.46843.5330.93301029.05%19781132.261122.0910.17335033.80%改革开放以来的财政在经济转型的过程中的财政体制变革集权型财政体制向分权型财政体制转变财政改革的过渡时期从行政分权到经济分权的分税制改革财政体制变革体现出的特征财政政策对经济的调控方式

8、从直接干预向间接引导转变财政政策调控工具多元化，逐渐与西方市场经济国家的财政政策接轨改革开放以来的财政(2)1978年至2010的财政政策历史沿革1979-1981经济出现过热现象，财政赤字规模迅速增加从紧的财政政策1982-19881981年GDP增长率出现下滑扩张的财政政策1988-19931984年后发生严重的通货膨胀，经济过热从紧的财政政策改革开放以来的财政(3)