深圳清除高危人群问题

《深圳清除高危人群问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、据《南方都市报》报道：第26届世界大学生运动会将于8月在深圳举行，深圳治安管理步入冲刺阶段。10日，深圳警方召开新闻发布会通报，在刚刚结束的“治安高危人员排查清理百日行动”中，累计有8万余名治安高危人员受到震慑离开深圳。    而如何界定高危人员，深圳警方确定的标准是：第一类，同时满足“有前科、长期滞留深圳、又没有正当职业”等条件的；第二类，同时满足“在应当就业的年龄无正当职业、昼伏夜出、群众举报有现实危险的”；第三类，涉嫌吸毒、零星贩毒、涉嫌销赃的；第四类，使用假身份证入住旅馆酒店、租房的；第五类，长期滞

2、留深圳、明显靠非法收入生活的，比如涉嫌卖淫的失足妇女；第六类，肇事、肇祸的精神病人员，对他人有危害的；第七类，扬言报复社会，有可能产生极端行为的；以及其他一些未列举的，对群众安居乐业有现在或潜在危险的。    此行动引起了社会的广泛争议。叫好声一大片，理由是把他们驱逐出去，深圳市的环境、治安确实比以前好多了；反对声更甚，称这种做法属于牺牲民生为大运。关于此次深圳为确保大运安全清除高危人员，笔者心中也有几个疑问。    第一个疑问，对七类高危人员的界定和清除，有法律依据吗？我国宪法虽然没有明文规定公民的“迁徙

3、自由”之权利，但毫无疑问，这一基本人权已经在我国其他法律中得到了间接体现。宪法第37条和第38条明确规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。宪法赋予公民的权利和自由，深圳这么做，已经违背了宪法，将权力凌驾在人权之上，是对公民人权的侵犯！将貌似潜在的犯罪意图作为“高危人群”驱逐是否是对人权的蔑视？    第二个疑问，既然是治安高危人员，为什么平时不清理？治理高危人员，应该是一项持续、综合性的复杂工作，牵涉到方方面面，不是一朝一夕就能解决，也不可能单靠某次规模巨大的清理

4、行动就能一劳永逸，从此就天下天平、高枕无忧。深圳这次清理行动，大众不禁要问，治理高危人员，平时职能部门以及公务人员干嘛去了，是不是有不作为的嫌疑呢？    第三个疑问，对待所谓的七类高危人员，是不是只剩下一赶了之这招了？对待所谓的七类高危人员，有没有其他更好的、更人性化的管理方法？七类高危人员中，确实有些会对当地治安带来负面影响，但是不能不加区别地将七类人员一棍子打死，全部一赶了之，要知道，这其中也不乏可以争取和“改造”的对象。采取如此简单的方式对待这七类人员，是不是又存在粗暴执法呢？    第四个疑问，将

5、他们赶出深圳，是否充分考虑过这些人员的生计问题和由此引发的一系列社会问题？就算他们真的是高危人员，把他们赶到别的地方，反正就是不能呆在深圳，这是不是又存在只扫自家门前雪的嫌疑？    广州亚运，上海世博，深圳大运，城市的盛会却成了一些底层市民的悲哀，他们没有资格和能力也不被允许加入这一场狂欢。城市需要发展，城市需要形象，但一切都应该以民生为前提。大运会在即，做好安保工作，让大运会顺利开幕、圆满落幕显然是深圳市公安局义不容辞的责任。为此，采取一些措施，解决潜在的安全隐患也是必要的。正因如此，清除“治安高危人员

6、”也变得冠冕堂皇。但何谓“治安高危人员”？如何确保不伤及无辜？深8圳市作为我国改革开放的窗口，一向以开放的胸怀接纳世界来宾。也正是深圳的这种“大肚”与“包容”，让深圳市在短短的三十多年里能够跃居全国前列。可以说，在深圳市的发展轨迹中，外来务工人员做出了不可磨灭的贡献。而当深圳市有一项重大的体育活动，就以此为借口，大肆清除所谓的“治安高危人员”，轻易给没有工作的人员戴帽子，这已然违背深圳改革开放的包容精神。简单的几个问题就可以作为佐证。首先，如何甄别已被清除的8万人员是“治安高危人员”？因为他们在此行动中被迫

7、离开？还是因为8万人都一个个调查过，都有前科，都是高危人员？其次，有前科且没有工作就可以简单定为高危？如此草率地给有前科的人员戴上“治安高危人员”的帽子，相信不管是有前科者还是没有前科者都不会同意。这就等于把全国诸多的有前科者定位为“治安高危人员”，这些人以后的生活还能正常进行吗？这根本就不符合我国法律的规定。再者，在这些没有正当职业的人员中，有多少是在深圳漂泊寻找机会的？有多少是城市底层的弱势群体？他们甚至还有像孙志刚一样刚毕业的大学生。这8万人员中有多少是所谓的“治安高危人员”，又有多少是真正的底层弱势

8、群体？在中国举办大型赛事的历史上，大运会显然比不上北京奥运会、上海世博会。但在奥运和世博期间，北京和上海是怎么做的，我们都看在眼里，也都比较满意。或许深圳此前从未举办过如此大规模赛事，警方有点不知所措，病急乱投医。但这种不负责任地把治安治理矛头指向没有稳定工作的人员和有前科的人员，是多么的草率，多么的心胸狭隘。作为改革开放的窗口城市，我们愿意更多地看到深圳以更加科学的方式处理城市化过程中的系列问题，以她包容的胸怀