论文—论慈善捐赠的税收筹划

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1、论慈善捐赠的税收筹划众所周知，生活中处处有税收，税收筹划也就成了企业和个人必须要掌控的项目。捐款减税被认为是天经地义的事情，即便是捐了旧衣服都可以要求减税。政界人物参加竞选时，媒体常会查他们的报税表，根据减税数额判断他们是否热衷公益事业。从美国总统到地方议员都有因为税表上减税数额少而受到大众舆论讥讽的事例。但就算不是所有善举都出于纯粹利他主义的动机，那么这个世上还有什么东西能让比尔。盖茨和巴菲特拿出几百亿美元呢？据报道：我国每年募集到的慈善款物约50亿元人民币，仅相当于GDP的0.5％，而美国慈

2、善机构掌控着占GDP8％~9％的慈善资源。而国外企业公民建设在上个世纪八九十年代就已经开始，经过20多年的发展已经几近成熟，而我国是从本世纪初刚刚开始。2007年，在美国，基金会有7500家，个人捐款达到了3071亿美元，人均1000美元，占GDP的2.2%，而这一年国内基金会有900多家，其中有关慈善的基金会不到100家，公众捐款307.6亿人民币，占GDP0.0012%，大约万分之一，NPO提供的就业岗位只有0.3%，“万分之一跟美国的7%比较起来，我们0.3%跟美国10%比较起来，我们慈善

3、文化的的确确还有待发展。与美国相比，中国的慈善捐赠的扣除比例为收入的15%，而美国却为35%。美国是世界上少数几个给捐款者减税的国家之一，下面让我们看看中国富豪在慈善捐款方面的情况。根据中国媒体报道，去年中国慈善榜排名前136位的慈善家一年总共捐款不到10亿元人民币，相当于一亿多美元。 对比中美个人捐款的情况。2005年，美国公民私人捐赠总额2603亿美元，美国境内总人口为2亿9千640万，人均捐款878.20美元，而2005年中国全部私人捐赠仅17亿元，人口13亿，人均也就1点3元人民币，相当

4、于0.16美元。 值得指出的是中国慈善捐款总数中，大约75％来自国外，10％来自平民百姓，只有15％来自国内的富人阶层。中国人均慈善捐款数额仅是美国人均慈善捐款数额的1/5500。.如果说中国的富人在慈善捐款方面兴趣不高，比起他们来，中国企业就更是铁公鸡。据中国官方媒体公布的数字，中国99％的企业从来没有参与过任何慈善捐赠活动。 根据全国政协人口资源环境委员会副主任王克英向记者提供的数字：目前中国工商登记注册的企业超过了1000万家，有过捐赠记录的不足10万家，也就是说99%的企业从来没有参加过

5、捐助！ 有些中国媒体评论说，中国富人给人的印象，大体是为富不仁。在慈善事业上一毛不拔，不愿意把他们来自社会的财富回馈给社会，而是用在自己私人的奢侈挥霍上。 直到今天，对很多有钱、有权、有名的美国人来说，参加各种公益活动、资助文化艺术组织，仍然是他们社交生活的重要组成部分。纽约大小报纸上经常有关于公益活动的图片报道，照片上的人都穿着隆重的晚礼服，一次活动动辄募集到几十万，几百万美元的善款。大博物馆里几乎每个厅都以重要捐助人的名字命名，而能进入这些大博物馆的理事会则是很高的社会荣誉。在纽约现代艺术博

6、物馆理事会成员名单上，洛克菲勒、普利策、兰黛等家族成员的名字赫然在列。还有的有钱人甚至把公益活动当成了竞赛。据《华尔街日报》2005年一篇头版文章报道，虚荣的资产管理经理阿尔伯托。维拉(AlbertoVelar)到处许诺捐款，说要给哥伦比亚大学1000万，给纽约大学2340万，给洛杉矶歌剧院1000万，可是最终真正兑现的捐款却只有几百万美元。在所管理的资产几乎全部灰飞烟灭的时候他还到处出席高尚公益活动，吹嘘自己的财富和慷慨。在被指控诈骗并受到拘捕后，他甚至拿不出400万美元的保释金。19世纪的钢

7、铁大王安德鲁。卡内基曾写过一篇《论财富》的文章，被后世称为“财富福音书”，它简明而直率地阐明与此相关的理念。卡内基认为，把多余财富作为遗产让亲属继承，虽是人之常情，却往往给接受人带来利少弊多的影响。“我给儿子留下了万能的美元，无异于给他留下了一个诅咒。”他认为，处置多余财富，让其真正有益于社会是一种本领；不分对象地大发善心是人类进步的障碍，而济世救人之举应考虑如何帮助那些能自助者。他不大主张把财富零零碎碎地分给老百姓，而是采取办企业的方式管理，其目的却是为了公众利益。卡内基本人也因此而创办了著名

8、的卡内基基金会，向贫困人群、教育和文化事业提供资助。在这样一个被马克思称为“既无时间概念，又无暇去清除旧世界意识的特殊的新世界”里，像卡内基这样崇尚通过白手起家、自我奋斗而获得惊人财富的人们，也因此具有了超越金钱本身的财富观。正如两句美国谚语所言：“Moneytalks(金钱拥有话语权)”、“Moneyisagoodservantbutabadmaster(金钱是个好仆人，却是个坏主人)”——他们对金钱本身既推崇备至，却又不愿为其奴役，而心存提防。从企业捐赠的领域来看，中外企业捐赠的领域基本上是