大河北乡山洪灾害防御预案

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1、大河北乡山洪灾害防御预案辽宁江河水利水电新技术设计研究院2011年7月1辽宁江河水利水电新技术设计研究院院长总工程师技术负责人项目负责人参加人员：杨万志：贺清录：彭凯忠：郭晓亮：马涛马传波于国梁赫永服王嵩陈爽闵祥宇李学辉褚志臻王长顺刘恒马艳霞周大鹏田作佳高峰张春哲赵越刘仔旭倪娜娜1目录1.总则31.1编制目的31.2编制依据32.基本情况43.组织体系及职责53.1大河北乡山洪灾害防御工作领导组织及职责53.2工作组成员与职责73.2.1监测预警队73.2.2转移队93.2.3应急抢险队114.山洪灾害预警134.1预警指标134.1.1预警等级134.1.2预警实施措施144.1.3告知

2、性预警（Ⅲ级）雨、水情临界值确定154.1.4警戒性预警（准备转移Ⅱ级）雨、水情临界值确定154.1.5紧急性预警（立即转移Ⅰ级）雨、水情临界值确定164.2预警流程174.2.1预警手段174.2.2转移安置184.2.3转移安置纪律194.3应急响应194.3.1重大汛情（Ⅰ级响应）194.3.2较大汛情（Ⅱ级响应）204.3.3一般汛情（Ⅲ级响应）204.4抢险救灾214.4.1抢险救灾准备214.4.2抢险、救灾21314.5保障措施224.5.1汛前检查224.5.2宣传教育及演练224.5.3防汛纪律224.5.4防汛值班制度234.5.5落实责任制254.5.6预案管理与更新

3、25附表1：25附表2：27311.总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为建立“村自为战”的山洪灾害应急防御机制，提高防汛应急处置能力，保障预警、转移和抢险救灾工作有序进行，有效控制人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，制定本预案。1.2编制依据1.遵循国家颁布的有关法律法规。如下：《中华人民共和国水法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国环境影响评价法》；《中华人民共和国土地法》；《中华人民共和国气象法》；《中华人民共和国城市规划法》；《气象灾害防御条例》等；2

4、.遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下：《辽宁省水土保持工作细则》；《辽宁省防汛防台抗旱条例》；《辽宁省河道管理条列》等。3.有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下：《全国山洪灾害防治规划技术大纲》；《全国山洪灾害防治规划》；《辽宁省山洪灾害防治规划》；《山洪灾害防御预案编制大纲》；31《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》；《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》；《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等。1.有关规程规范和技术标准、管理办法。2.基本情况大河北乡位于宽甸满族自治县北部，东与牛毛坞为邻，南与大川头接壤，西与双山子毗连、北与桓仁八里甸

5、交界。总面积175.8km2，其中耕地面积22560亩；全镇所辖12个行政村，122个村民组；总户数5509户，其中农业户5474户，非农业户35户；总人口19545人，其中农业人口18821、非农业人口724人。大河北乡属温带半湿润季风气候，四季分明，冬暖夏凉，光照充足。年平均气温6.5度，冬季最低温度在-35℃；夏季最高温度在30℃-33℃。年有效积温2600℃。无霜期125-135天，年降水量1000-1100毫米。　　大河北乡境内有青龙河、大杨河、石洞沟，其它小河沟道众多。水源充沛，水质清纯甘洌，是辽宁省重要的水源涵养林和用材林基地，全国九大重点水源地之一。大河北乡是山洪灾害多发的

6、乡镇，其主要特点是：一是暴雨山洪之险频率高，季节性强；二是暴雨山洪出现爆发性强；三是山洪来势凶猛，成灾快；四是山洪破坏性强，危害性大。仅是1995年—2010年间，全镇有8个村发生7次，均造成一定的损失。如：2010年大河北乡31，八河川村发生一次山洪灾害，造成一定的损失。2010年7月19日，八河川村五组发生了山洪，房屋倒塌2栋，泥石流冲毁房屋6间，造成了一定的损失。据调查统计，大河北乡防汛安全隐患较突出，受山洪影响有户数80户，人口310人，房间56间。其中，距河边较近的险房户有76户，人口约300人，房间340间；受泥石流及尾矿坝影响的险户有4户，人口10人，房间16间。在全镇重点防

7、护村为庙北村、南刘杖子等。详见附表2。3.组织体系及职责3.1大河北乡山洪灾害防御工作领导组织及职责⑴领导组织成员总指挥：孟宪伟（政府乡长）副总指挥：王仕荣（政府副乡长）、魏国义（武装部长）、朱向轶（国土资源所所长）组员：范玉智、王保东、张洪学等。详见表3-1。31表3-1大河北乡山洪灾害防御指挥部人员名单分工姓名职务电话备注总指挥孟宪伟政府乡长6264002副总指挥王仕荣政府副乡长13842106990魏国义武装部长1