城市问题原因浅析

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1、浅析城市问题的原因改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。但是在我国城市化的进程中也出现了一些列的问题，这些问题不仅制约着我国城市化的良性发展，还极大地阻碍了我国经济生活各方面的发展。1.全国不同地区城市化发展水平差距扩大。随着地区经济发展条件优劣的变化，在全国范围内必然出现城市分布疏密差异的不均匀性。1.1大的地域空间内的城镇分布均衡性问题。我国东部沿海省区工农业经济基础条件较好，加之较早获得改革开放的优惠政策，因此近年来城市化速度也较快，同时这些地区人口密度相对较高，因此城市分布密度和规模趋向高密

2、也是必然的。现在在长江三角洲、珠江三角洲出现所谓都市绵延带的新课题也是必然的。而大西北地区由于地广人稀，经济发展也受一定条件制约，即使今后城市化水平较高时，城市的分布密度也还会是偏低的。因此并不存在必须在全国范围同步解决城市布局平衡的问题。如果实行大规模的移民政策和企业搬迁政策，强制调整人口分布密度，实践证明收效甚微，甚至是得不偿失的。随着发达地区本身产业层次的升级，低层次产业必然发生梯度转移，与这种转移相伴随的结果，或者可能在一定程度上缓解这种不均匀性。1.2.同属一个大区的不同省市之间的差异也比较明显。城市化发展水平的巨大差距是不同地区社会经济综合发展

3、水平差距的集中体现。而随着东西部地区经济发展水平的不断拉大，其城市化发展差距也呈现扩大的趋势。2.粗放式城市化发展模式导致环境资源日趋紧。在我国的城市化发展过程中一直存在着城市化发展模式的争论，一度占主导地位的观点和做法是大力发展农村小城镇。在实践中，小城镇建设缺乏规划、市场集聚能力不足、土地浪费和环境破坏等问题逐渐凸显出来，有些地方搞形象工程，出现了有镇无人的空壳城镇，劳民伤财，造成资源的巨大浪费。小城镇的发展提高了我国的城市化水平，但小城镇存在着环境与资源消费的问题，小城镇的过渡发展会加剧我国环境与自然资源的短缺。3.大城市规模急剧扩张。大城市规模急剧

4、扩张，既是我国良好的经济发展前景、大城市日益突出的主体地位和作用显著的行政区划调整的必然反映，也是发展中国家快速发展所付出的必然性代价，有其内在逻辑与现实需求。但是，我们也应清醒地注意到发展观念和体制缺陷所造成的大城市“暴胀”，冷静地防范土地利用低效化、全球化风险和过度城市化。对大城市经济持续扩张、规模急剧增长既要充满信心，又要防止盲目求大。为此，一方面，要认识到跨国公司作为以赢利为目的的经济实体，总是在全球搜寻成本最低的地方进行生产。当投资环境比较优势一旦丧失，他们就会毫不留情地将投资抽走，这将对大城市造成不可低估的损失。另一方面，要注意到城市化水平始终

5、存在一个与社会经济水平相适应的问题。城市化水平不论是过分超前还是过分滞后，都会对社会经济造成极为不利的影响。拉美国家农村人口盲目涌入城市使得城市人口迅速增长，而城市人口恶性膨胀又导致就业机会不足，出现贫富差距过大，产生普遍的贫困和贫民区。还要明白土地利用低效化将破坏生态环境，失去可持续发展的保障。4.城市化进程中出现的贫困问题　　在社会经济发展过程中，尤其是市场经济条件下，贫困似乎已经成为一个难以避免的伴随现象。城市发展应该是一个由量变到质变的过程，但目前中国的城市化还只是停留在量变的过程中，在这种状态下的城市发展，自然会形成贫困的问题。4.1.城市化难以

6、形成对农村社会的积极渗透和正面影响。在农村人口增长、农业比较效益递减、土地资源约束以及技术替代等多种因素作用下，大量农村劳动力向城市、向非农产业转移已成为不可逆转之势。农村剩余劳动力的大量存在为城市加快发展提供了条件。贫困压迫下的农村劳动力的流动表现出的是一种为求生计而萌发的主动性。这种主动性推动了城市的发展。另一方面，城市的发展又反作用于农村的贫困。农村高文化素质劳动力向城市流动使文化素质本来就低的农业劳动力整体素质进一步下降。农村高素质劳动力的严重流失，影响农业科技的推广和应用，也极不利于农村产业结构的调整，最终导致农业生产的停滞甚至下降。这样，使农村

7、更落后，城市更现代。4.2.城市贫困问题。城市贫困问题的最基本表现，就是在一定时期内，由于各种原因，在城市逐渐出现一部分人和一部分家庭的基本生活处于入不敷出的窘困状态，这些贫困者在短期内很难依靠自身力量摆脱贫困，导致温饱难以维持。城市贫困问题如处置不当，易于激化一系列社会问题，，应该引起政府和社会的广泛关注。5.城市建设中的问题5.1.城市建设资金缺口大，欠账多，严重制约着城市的发展。据统计，近三来，我市用于城市设施建设的资金达7200多万元，而财政投入资金2260万元，资金缺口大，欠帐多，资金不足已经成为制约城建事业发展的“瓶颈”。其原因主要是市场观念淡

8、薄，上级政策没有用足用好用活，存在着“等、靠、要”的思想倾向。近年