实现煤炭成本构成合理化的探讨-王家臣

《实现煤炭成本构成合理化的探讨-王家臣》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于实现煤炭成本构成合理化的探讨王家臣李杨中国矿业大学（北京）二○○八年十二月十三日目录引言煤炭成本预测结论12433国内外煤炭成本构成现状引言能源是未来世界发展的主要制约因素，煤炭是我国的主体能源，如何认识煤炭的真实价值，必须引起重视。煤炭成本构成不够合理和成本项目缺失，掩盖了煤炭真实成本，扭曲了煤炭产品价值。1.国内外煤炭成本构成现状分析1.1国外煤炭成本构成要素分析1.2我国煤炭成本构成现状1.3我国煤炭成本构成存在问题1.1国外煤炭成本构成要素分析(1)煤炭资源成本(2)环境保护成本对公有

2、土地煤炭资源实行租借对煤炭资源实施有偿使用政府根据法规对煤炭资源开采企业进行环保监督和管理1.1国外煤炭成本构成要素分析(3)劳动力工资成本(4)法规费用通过税收进行宏观调控，管理煤炭企业。在美国，煤矿工人的工资待遇较为优厚，劳动力成本高。个别年份居各行业之首，一般煤矿工人的生活水平已达到中产阶级家庭的生活水平。1.2我国煤炭成本构成现状1在1993年，能源部按照煤炭行业特点和改革发展要求颁布了《煤炭工业企业会计核算办法》2从1993年开始，煤炭经济发展的波动性暴露出煤炭成本核算管理办法不适应市场

3、经济要求1.3我国煤炭成本构成存在问题存在问题（1）没有反映资源成本（2）没有完全反映环境治理成本（3）没有反映煤矿转产发展成本（5）煤矿职工工资和社会保障水平低（4）提取标准规定得过死2实现煤炭成本构成合理化的基本构想2.1增加煤炭资源成本2.2增加保护和治理矿区环境成本2.3增设煤矿转产发展资金2.4增加安全成本2.5增加工资性成本比例2.1增加煤炭资源成本全面推行资源有偿使用制度。可通过“招、拍、挂”方式，通过受让主体竞价形成受让价格并作为煤炭产品成本构成的依据。2.2增加保护和治理矿区环境

4、成本煤炭企业应该承担因煤炭开采而造成的生态环境破坏的补偿费用,应将对于环境治理和环境恢复等费用纳入到煤炭成本项目中。煤矿转产发展基金是煤炭企业在生产成本中提取和积累的用于煤矿衰老转产发展的专项基金。2.4增加安全成本2.3增设煤矿转产发展资金以往安全生产费用提取标准过低，应提高安全生产费用的提取标准，对安全生产的投人进行量化。实际发生的安全治理费用，在“安全成本”项目中列支，专款专用。2.5增加工资性成本比例(1)我国与国外主要产煤国家矿工工资差距比较大美国20世纪80年代初，采矿工人的工资水平比

5、制造行业高出26%，20世纪90年代中期，采矿工人工资水平居各行业之首。前苏联20世纪80年代煤矿工人工资水平比其他工业部门高出54%。2.5增加工资性成本比例(2)煤炭行业与相关行业工资水平差距过大项目职工平均人数/万人工资总额/亿元平均工资/元·(人·a)-1差距平均工资/元·(人·a)-1比例/%煤炭行业239.28196.088195石油42.967.7315787-7592-92.64交通运输145.914910213-2018-24.62有色54.463.7011710-3515-42

6、.89电力176227.9412951-4756-58.04表12000年国有重点煤矿在岗职工平均工资同相关行业比较2.5增加工资性成本比例(3)提高煤炭行业工资标准可见，应提高煤矿工资成本在总成本中的比重，逐步达到或超过银行、电力、铁路等其他行业的平均水平，与煤矿的劳动强度、危险程度以及煤炭能源的重要价值相适应。年度总成本/亿元工资成本/亿元19975021511998-2001年均462132表21997年-2001年国有重点煤矿工资成本3.煤炭成本预测3.1按现行成本构成预测3.2按完全成本

7、构成预测3.1按现行成本构成预测通过灰色系统预测模型对2007～2010年煤炭价格进行了预测，这期间煤炭价格涨幅趋缓，年递增速度大体在10%左右。这一时期煤炭供需基本平衡，属于平稳增长型，成本的增加是推动煤炭价格上升的主要动力年份2007200820092010价格预测值312.90345.19381.66422.72成本预测值222.48243.88267.98295.01表32007～2010年度煤炭价格与煤炭成本预测值比较表3.1按现行成本构成预测图1为1996年至2010年近14年的煤炭价

8、格和成本变动曲线图，从图中可以看出，2005年煤炭成本和价格相差70元/t，2007～2010期间煤炭成本和价格相差70～130元/t，平均相差100元/t左右。3.2按完全成本构成预测(1)增加煤矿安全费、资源费和环境治理费安全费资源费环境治理费2006年原中央财政82个国有重点煤矿吨煤提取19.5元，预计2010年提取25元/t左右2010年煤炭资源费逐步达到吨煤平均14元左右“十一五”期间平均增加12～14元，到2010年达到吨煤平均18元左右。3.2按完全成本构成预测（2）