央企离退休工作的难点及对策

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1、央企离退休工作的难点及对策　　中图分类号：F243文献标识：A文章编号：1674-1145（2017）12-000-02　　摘要根据我国第四次人口普查统计，我国人口老龄化正有不停加快的趋势。2002年省政府在《关于深化国有企业改革的若干意见》中提出：“企业退休人员要与企业分离。虽现今在我国基本实现退休人员的社会管理，但因为社会化管理建立时间不长，并且一部分社会化管理功能仍然是由原企业承担，让社会化管理出现很多问题，本文根据现今电网企业离退休人员社会化管理出现的问题进行讨论。　　关键词离退休社会管理职工措施　　离退休人员的社会化

2、管理关系央企职工退休后的生活质量，生活质量的好坏可以看出国家政策是否进行彻底的贯彻。离退休职工晚年生活和睦是央企退休职工迫切关注的问题，关系着社会稳定，是退休职工最迫切要求，也是央企离退休社会化管理必须要担起的责任。　　一、离退休人员社会管理概述　　国家电网公司对离退休人员管理采用双轨制，一方面各单位均有专门的离退休管理机构和人员具体做好对离退休群体的服务和管理，近年加大了对电力社区的投入和改造，各单位基本搭建了离退休老同志日常学习、文化娱乐、健身等功能的电力社区并有计划开展活动，及时依据各社区和各离退休党支部传达学习上级文件

3、精神，同时为离退休人员建立了补充医疗保险，减轻了重大疾病经济负担，同时各传统节假日组织专门慰问帮扶活动，广大离退休老同志两项待遇得到较好落实。但按照计划，要实现2020年全面完成退休人员移交社会化管理，存在诸多困难和问题，一是广大退休职工对企业感情深、依赖多，舍不得以往的组织关怀和各项除社会统筹外的企业活动、帮扶等待遇。离退休人员社会化管理是社区服务的一种形式，对企业员工退休后进行的一种管理服务，这种管理将退休人员和任职单位彻底分离开，对退休人员进行合理的科学管理，但因为养老保险制度不够完善，对离退休社会化管理造成阻碍。而现今

4、对离退休人员社会化管理已经成为社会发展的必要趋势，这种退休职工和企业分开管理的模式有助于为企业减轻对退休职工承担的负担。　　二、退休人员逐步社会化管理存在的问题　　（一）企业退休人员对社会化管理认可度不高　　近几年随着人口老龄化加重，退休人员不停增加，一些离退休人员因为认知上产生误差，对与企业分离的社会化管理产生抵触情绪，并抱有不满、不信任等消极情绪，认为自己为电网企业付出大半辈子的心力，到了最后企业没有负责他们晚年生活而产生各种负面情绪。对于企业经营情况较好的退休人员，对社会化管理待遇比较担心，认为退休后在社会化管理下会和在

5、企业时间的待遇会相差较大，同时一旦纳入社会化管理，在晚年生活中出现问题和困难会成为无依靠的退休人。这些都是离退休人员对社会化管理认识不全面造成的片面理解的错误认识，再加上社会化管理体系并不完善，存在一定不足，在离退休人员中对社会化管理错误认识不停扩大，进而造成离退休人员对社会化管理的不信任。　　（二）管理服务困难　　随着社会发展，计划经济体制的影响，制约离退休服务质量问题不停出现，并在社会化管理服务体系不够健全的情?r下，出现发展失衡的问题。电网企业在对离退休职工进行管理服务时，服务人员不断减少与被服务对象数量增加之间的矛盾，

6、让管理服务者频频应对，比如在企业单位上，曾经的竞争对手属于同一个社会化管理、曾经仇怨的双方出现在同一个地方等问题，彼此间产生的摩擦、矛盾，对社会化管理造成阻碍，而且管理服务的人员过少，一个社会化管理区只有寥寥数人，要面对整个区域的服务，让管理服务者难免有照顾不周的地方。离退休职工的晚年生活因为脱离企业，造成对周围区域的陌生，熟悉的人、物都出现巨大转变，让离退休人员精神上产生孤单、寂寞等情绪，因为基础设施的不完善，造成离退休职工在精神文化上需求不能很好满足，导致社会化管理出现明显的缺陷。而且因为离退休待遇不统一，与生活困难的特殊

7、群体相比，引发离退休职工的待遇上的落差，造成心态的不稳定，让管理服务常常面临各种尖锐的质问，和各种常规性问题解决，一部分对管理服务并不满意，从而造成管理人员和离退休职工之间的矛盾。　　（三）社会化管理责任承担　　对离退休人员进行社会化管理可以节省行政成本，为政府街道行政成本进行增加。社会化管理给我国人口老龄化减轻负担同时，也为社会化管理增加难题，比如其中社会化管理需要的经费、对离退休人员带来的影响等，都是要在社会化管理中面临的问题。现阶段电网企业向街道移交离退休人员时，会涉及到管理经费和人事档案等有关内容，经费是由街道服务经费

8、、工作经费等构成，在企业移交离退休人员时，就会按照一定比例在企业移交时一起到位。而且中央离退休人员和企业离退休人员是分开管理，这也就造成社会化管理出现不同程度的倾向化。　　三、给离退休人员管理工作的几点建议　　（一）社会化管理体系的完善　　近几年我国对电网企业离退休人员进行社